司徒朔：如何让每一个徐华流血之后不再流泪

　　徐华家境本就困难，老父也有病在身；政府奖励，申请手续繁复，审批也需时日，并且未必能够负担全部费用；而社会捐赠，数额较小，也不堪弥补其花费。

　　于是乎，全社会又发出了“英雄流血又流泪”的叹息。

　　说实话，对此事，我们大概可以放心，一定会得到解决。因为徐华的遭遇，得到广泛报道，形成了社会事件。一来捐赠应该会增多，二来相关部门也会加快节奏，特事特办。只是我们更长远的期望是，如何让每一个徐华都能被发现、被帮助、被关怀，以形成助长正义风气、弘扬“雷锋精神”的良好社会环境。

　　但关键之处，笔者认为还在于政府，一要给钱，二要给政策。

　　给钱，就是要衔接好医疗机构和财政的关系。按照逻辑，它应该是这样：无力负担医药费的重病患者，被送到医院，医院绝对不能见死不救，必须尽力而为。而这个钱，需要由财政来支付，以促使医院承担起临危救命的职责，也为自己尽到保护国民生命的义务。

　　但是，我们现在显然没有理顺这个程序，以至于有的医院规定，第一条是不得拒绝治疗，第二条就是谁接的病人谁出医药费。而前几年，在某省还出现了医院将病人弃之荒野的惨剧。这不能只怪医院狠心，更需要关注制度的缺失。

　　在本次全国两会上，全国政协委员吴明江披露，我们的“公立医院”90%的资金来自患者。这既是对于目前出现徐华悲剧的一个解释，也是对于未来改革的一种宣言。

　　给政策，就是要打通徐华接受救助的社会道路。可以做个假想，如果我们有大量的慈善机构和非政府组织。有资本，又有社会追求的人，就会去设立关于鼓励见义勇为的机构。当徐华出现，他或者去主动申请，或者医院会将其消息通告相应机构或组织，以得到帮助。徐华即使没有因为个例极端被社会所关注，那么也将得到救助。何况，非政府组织所能提供的，绝对不仅仅是钱，还有更为专业细致的服务，以及心理的抚慰。美国自行车手，阿姆斯特朗在癌症治愈后成立了基金会，其口号就是：“我们联合人们共御癌症，坚信团结就是力量，知识就是力量，以及态度决定一切。” 我相信，这句话和钱和药相比，其重要性一点都不差。

　　可惜，我们没有这么多的类似组织，因为我们在这一领域的政策与实际需要相比还要滞后很多，存在着层层设卡的状况。比如，只有向几个大的慈善机构捐赠才有免税的优惠；比如，机构设立必须挂靠政府部门等等。

　　值得欣慰的是，在**总理的政府工作报告中，我找到了一句话：“大力发展社会福利事业和慈善事业。”如果我没有理解错的话，鼓励和帮助 “见义勇为者”应该也能忝列其中吧。

　　遗憾的是，目前我们的经济问题似乎占据了全国人民及“代表们”的头脑，关于推动类似“见义勇为”等高尚社会道德建设的提案和声音还是太少也太弱，而我们的媒体也没有把注意力放在这一块。（新民网特约评论员 司徒朔）