2009年06月20日 04:1221世纪经济报道【大 中 小】 【打印】 0位网友发表评论

曾航 宁波

徐上尧在俄罗斯重新组装他的财富梦想。

他是温州兴特鞋业的老板，在温州瑞安市拥有一间中型皮鞋工厂。

鞋底、鞋面、鞋带这些半成品在温州被装进集装箱，整箱整箱地搬上重型卡车，然后沿着中国境内的高速公路一直北上。大约3天之后，这批货物出现在黑龙江的中俄边境关口。

在支付了一笔清关费用后，这些皮鞋半成品将会出现在俄罗斯乌苏里斯克经济贸易合作区内——那里有通宵达旦的工厂和连片的中国工人宿舍。

3个月前，徐上尧在俄罗斯的这个经贸合作区拥有了第一条组装生产线。

生产线上的中国劳工们会熟练地将皮鞋半成品组装、封胶，并贴上“俄国制造”的标签出厂。

这批“俄国制造”的皮鞋又会沿着漫长的西伯利亚铁路，一直运到遥远的莫斯科AOT露天市场。在那里，叫卖娴熟的温州商人已经十分精通如何取悦俄罗斯消费者。

——这就是徐上尧组装财富的线路，也是守望在境外经贸合作区的中国企业赚钱的方式之一。

记者日前从商务部境外经贸合作区办公室获悉，自2006年以来，中国已有19个境外经贸合作区陆续经过中标批准建设。

所谓境外经贸合作区，是由率先“走出去”的大型龙头企业首创，最初是在境外建设只供本企业使用的生产和贸易基地，后来逐步向兼具制造、物流、贸易多功能的综合性园区发展，未来将成规模地吸引中国生产企业进入园区。

根据本报记者的采访了解，19个境外经贸合作区中的大多数仍旧停留在设计、规划阶段。随着金融危机的到来，许多园区的经营状况堪忧，急需国家扶持政策早日到位。

徐上尧的痛苦

在俄罗斯市场上，徐上尧曾经摸爬滚打了快10年。兴特的皮鞋以往都是在国内生产，然后再运到俄罗斯销售。

金融危机爆发后，俄罗斯加大了打击灰色清关的力度。这让中国产品入俄的运费、通关费突然高了起来。

“原来只要4万多元一个货柜的运输及通关费用，现在暴涨到七八万一个柜。”徐上尧痛心地说。更加让他郁闷的是，发货时间还不能由他决定——快则一个半月，慢起来就遥遥无期了，“最慢一次居然9个月才到，夏天的鞋子冬天运到莫斯科，还有谁要？”

俄方披露的相关数据显示，目前俄罗斯居民每年消费2.3亿到2.5亿双鞋，其中绝大部分产品是以“灰色清关”方式进口的中国鞋，数量约为1.5亿双；正规完税进口的鞋子不过8000万双。

对于中国商人来说，俄罗斯税警的突然袭击，会让通过灰色清关进来的中国货物，随时都有被查抄的风险。

去年9月，莫斯科发生了著名的打击灰色清关事件，在莫斯科的中国鞋经销商几乎全军覆没，仅浙江就有7000个集装箱的货物被查扣，而且这一扣，就再也没有放出来过。

“这次灰色清关对温州在俄罗斯经商的鞋革企业打击十分巨大。”温州鞋革商会的办公室主任吴圭圭说，长久以来，灰色清关问题一直是中国轻工产品进入俄罗斯的重要掣肘，而这么多年来，中国人一直没有太好的办法解决。

这次事件之后，温州从政府到协会，均进行了深刻的反思。而在诸多方案当中，在俄罗斯建立制鞋工厂成为大家的一致共识。

五星红旗下的园区

中国鼓励企业“走出去”已有经年，而设立境外经济贸易合作区是加快企业“走出去”的重要举措之一。

据商务部境外经贸合作区办公室副主任方蔚介绍，经过两次中标批准建设的19个境外经贸合作区将成为我国中小企业集群式“走出去”的平台，有利于中小企业之间产生互补协同效应，有利于提高产业境外投资集中度，有助于减少无序投资的资金资源浪费。

俄罗斯乌苏里斯克经济贸易合作区正是在这样的背景下建立的。在击败了其它65家竞标者之后，温州的康奈鞋业等三家企业联合提出的竞标方案最终胜出。

乌苏里斯克经济贸易合作区的官网资料显示，该合作区占地面积228万平方米，规划建筑面积163万平方米，总投资20亿元人民币。合作区内分生产加工区、商务区、物流仓储区和生活服务区四部分，合作区产业定位为鞋类、服装、家居、五金等。

今年3月，徐上尧在乌苏里斯克经济贸易合作区内的第一条生产线开工，虽然只有30名工人，但却意义重大。

“俄罗斯出于保护本国工业的需要，半成品鞋可以合法清关，只要两三天就可以通关了。这样俄罗斯工厂的制成品发货时间在95%的情况下是可以控制的。”徐上尧说道。

温州商人们很快盘算出，一双皮鞋从温州到莫斯科市场，灰色清关成本在5美元，而用半成品在园区加工成本才1美元，一双鞋能节约4美元。