内蒙古霍林郭勒市市长徐辉经典语录

徐卫 · 发表于 2010-5-8 07:05

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　金融企业的快速发展，推动了经济的超常规跨越式发展。经济的发展又反过来为金融企业提供平台。这就形成了经济发展和金融工作良性发展、滚动发展的一个良性循环的渠道。

徐卫 · 发表于 2010-5-8 07:06

　经济越发展，金融越重要。可以说随着经济的发展，金融业也成为经济的核心命脉和血液。

徐卫 · 发表于 2010-5-8 07:07

　政府要讲诚信，政府不该说的坚决不说，做不到的坚决不做。说了的必须做，而且必须做好，必须做到位，必须做出效果。

徐卫 · 发表于 2010-5-8 07:07

　　低碳经济，在我们国家提倡得非常早。比如经济的可持续发展、循环经济，包括科学发展观，这些都是和低碳经济是一脉相承的。

徐卫 · 发表于 2010-5-8 07:08

　生态金融和低碳经济关系非常的密切，生态金融业的发展，对低碳经济来说具有调控作用。

徐卫 · 发表于 2010-5-8 07:10

《金融会客厅》专访内蒙古霍林郭勒市市长徐辉文字实录

　　主持人：放眼天下金融，聚焦高端智慧。欢迎走进金融会客厅。金融是城市经济的命脉，金融生态是城市发展的根基。良好的金融生态环境是城市发展的一个很有力地助推器。今天的节目依然和大家一同了解一下有关城市金融生态建设方面的话题。作客本期金融会客厅的是内蒙古霍林郭勒市市长徐辉先生，欢迎您徐市长。

　　首先在这里请您向大家介绍一下霍林郭勒近年来的基本情况。

　　徐辉：首先感谢新闻界的朋友们提供这样的平台、机会和机遇。在这次大会上，霍林郭勒市评为中国“金融生态城市”，获得这样一个荣誉，我们感到非常的高兴。这应该是我们主办单位、承办单位和电视机前朋友们和广大网友的支持，首先代表霍林郭勒市，10万各族人民向大家表示诚挚谢意。

　　霍林郭勒市地处内蒙东部，位于兴安盟、锡林郭勒盟和通辽市，“两盟一市”的交接一带，现在由通辽市代管。霍林郭勒市是1985年建市，市域面积580平方公里，市区常住人口10万人，位于大兴安岭南麓，全年平均气温是摄氏5度，气候相对比较凉爽。境内资源丰富的非常，环境非常的优美，而且有广阔的保留比较完好的原始草原。霍林郭勒市资源有煤炭、有色金属、石灰石、石油、天然气等矿产资源十分的丰富，特别是煤炭资源，境内已探明的煤炭资源储量有179亿吨。现在全国五大露天煤矿之一，霍林河露天煤矿就坐落在霍林郭勒市境内。

　　霍林郭勒市是中国最重要的能源基地，是东北地区战略性资源接济。现在开发建设条件比较良好，同时已堪称中国三大经济圈和环渤海经济圈的北门。

　　霍林郭勒市2005年成功地获得中国优秀的旅游城市。几年来我们抢抓西部大开发和振兴东北老工业基地的历史机遇，全力打造煤炭、电力、冶金、化工这四大产业集群，并主推经济的循环发展。目前已经形成了煤电铝、铝后加工及精深加工，煤电硅及光伏产业和煤化工三条产业线径向发展，发展的效果和态势非常的好，获得了很好的效果。

　　到2009年，市内GDP总值达到160亿，人均GDP超过3万美元。在自治区处在第四五位，在盟东是处在第二。财政收入09年完成24亿4千万元，这在全区是排在第十位，在盟东排在第一位。城镇居民人均收入和城郊社区居民收入分别完成2万1千元和1万1千元，这两个收入在盟东、在自治区都排在前列。同时2009年中国县域经济评估中心在评估当中，在全国百强县的竞争当中获得120名，力争在2012年走进全国百强。在西部百强县的评估当中，我们获得第15位，力争在2012年我们走进西部百强的前10位。同时，在2009年又荣获中国最具投资潜力、中小城市百强和中国最具区域带动力中小城市百强。

　　随着经济社会的快速发展，可以说为金融业提供了良好的发展空间、发展平台和发展机遇。金融业这几年的发展也非常的迅速，金融市场日益活跃，金融产品日益丰富，金融环境日益改善。同时，我们也按照大力引进金融服务机构、全力丰富金融产品和努力完善金融服务体系以及全力打造区域金融中心这样一个发展思路，大力发展金融事业。现在全市金融企业已经发展到11家，而且他们的业务都非常的活跃，每家金融企业都全部盈利。

　　通过金融企业的快速发展，推动了经济的超常规跨越式发展。经济的发展又反过来带动为金融企业提供平台。在霍林郭勒市已经形成了经济发展和金融工作良性发展、滚动发展的一个良性循环的渠道。

　　主持人：刚才通过您的介绍，我们了解到霍林郭勒市它作为大草原深处的一个又是资源、能源非常丰富的地方，而且它的旅游产业也是非常的发达。可以说这些基础条件为霍林郭勒的经济迅速发展提供了一个基础。同时，我们又是非常重视金融业的发展。由于非常重视金融业的发展，给地方经济有一个促进。地方经济好了之后，又给金融业有一个平台。所以，通过多方面的努力，霍林郭勒近几年来形成了经济与金融的良性互动。既然金融对经济发展有这么大的作用，在这里想问一下徐市长，我们在发展地方经济过程当中，采取了哪些措施来促进金融业的发展？

　　徐辉：经济越发展，金融越重要。可以说随着经济的发展，金融业也成为经济的核心命脉和血液。霍林郭勒市属于典型的工业城市，它对金融的依赖度非常的大、非常的强。随着经济的发展，在金融业的发展上，我们采取了很多措施，做了很多工作。同时，也获得了很好的效果。

　　第一，我们在完善金融服务体系上，我们做了大量的投资，获得了非常好的效果。在2005年，在自治区率先成立了金融办，成立了城市投融资公司。金融办是协调金融公司的一个行政机构，它既为金融政策、金融机构进行协调，同时为企业和金融之间进行沟通，它是企业和金融之间沟通的桥梁，同时也是金融企业和金融机构的娘家。这样的话，为金融的发展奠定了基础。成立城市投融资公司，主要是为金融、企业与市场进行对接设立平台，比如市里的建设、市里的投融资建设，通过投融资公司对银行与融资，通过银行的支持，市里基础性建设得到了全面的发展，通过基础设施建设又为金融产业的发展提供了良好的平台。

　　同时，我们又在大力引进各种金融机构，比如说我们近年来引进了包商银行，建立了农村信用社，又建立了邮政储蓄银行，还建立了小额贷款担保公司、典当银行等等这些金融机构，应该说得到了不断的健全和完善。

　　第二，进一步地创新金融管理体系和机制，丰富金融产品；我们定期和不定期的经常召开政银企对接会，给企业和银行之间搭建一个平台，让他们在这个平台上互相沟通、互相了解、互相支持。同时，我们要定期和不定期的带领金融部门及相关人员到企业经常进行现场办公、现场调研，这样就把金融服务延伸到企业，把企业的需求直接跟金融企业进行良好的对接。在这同时不断地丰富金融产品，同时为指定银行金融部门扩大金融品种，设立了贷款风险金、企业发展资金以及实行银行业做金融品种的贷款贴息等等措施，使金融业的发展范围越来越广，品种越来越多，效果也日益提升。

　　第三，注重诚信。首先我们政府要讲诚信，政府不该说的坚决不说，做不到的坚决不说。说了的必须做，而且必须做好，必须做到位，必须做出效果。通过诚信，和金融部门架起了一个很好的桥梁，这就以金融部门他的资金是否发挥了效果、是否有效力？其次关心的是资金的风险，然后是收益。按照银行贷款的要求，合理地使用资金，发挥资金的重要效率，然后按期按量还本付息，通过这些工作跟银行间建立了诚信关系。同时，动员号召企业要很快提供打造会计资料的真实，会计报表的真实，经营的属性，企业报表要归还，而且贷款的使用，要按规定使用，要按规定要还本付息。

　　通过这三个方面，使霍林郭勒市的金融环境日益好转，金融的发展也越来越广阔。

　　主持人：我觉得您刚才归纳的这三点措施确实能够对霍林郭勒的金融生态建设起到一个非常有力地推动作用，从政府的角度有专门金融办和金融中心的机构，同时还引进优秀的金融机构到地方来。接下来是创新金融产品和筑就整个的诚信的体系通过这些措施，霍林郭勒市会有一个很好的保障。我想您作为霍林郭勒城市的管理者，您如何看待良好的金融生态环境，它应该表现在哪些方面呢？

　　徐辉：良好的金融环境，一是整个地区在金融市场上有一个经济发展空间，经济是金融的基础，只有经济发展了，金融企业发展才有平台和空间。再有就是金融企业的数量，包括金融企业的服务产品，包括金融的工作质量。随着经济的发展，随着金融生态的建设，应该逐步的提升和逐步的完善。通过这些给金融发展提供保障，提供资金的支持。

　　主持人：在经济发展和金融机构本身这两个方面是一个良好金融生态方面的因素。近来我们也看到经过全球金融危机，让越来越多的政府和企业看到了传统的高消耗的、高碳的经济其实是不利于经济的可持续发展，全球也掀起了低碳经济浪潮。霍林郭勒作为重要的能源基地，在产业结构调整升级方面，不知道霍林郭勒市政府有没有通过金融的手段来促进产业低碳转型的措施在里面？

　　徐辉：说到低碳经济，2009年在气候变化世界商业峰会和今年哥本哈根大会上，世界上各个国家提出了大力发展低碳经济。所谓的低碳经济，它主要是低消耗、低排放、低污染，这三个越低、越降越好。反过来高产出、高效益，高回报，这个是越高越好。就是说一个低一个高，空间拉大了，这样低碳就细化，比重越来越降，这边高、这边低，可以实现资源的最大化。

　　说到低碳经济这块，在我们国家提倡得非常早。比如经济的可持续发展、循环经济，包括科学发展观，这些都是和低碳经济是一脉相承的。对生态金融这块和低碳经济非常的密切，对生态金融业的发展，对低碳经济应该说有调控作用。比如说对低碳经济的支持，金融业放款的力度会加大，时限会延长，利率会降低，品种相对的会增加，而且放款的条件会适当放开，这样对低碳产业的发展应该提供了良好的发展空间和环境，包括资金的需求。

　　从政府这块，一是金融的支持。二是从政府的政策导向，为低碳经济制定一些优惠政策，在税收方面、土地方面等方面鼓励低碳经济发展，或者和金融投入一起鼓励支持低碳经济。同时，金融还有控制或者压缩低碳经济的上升，对高消耗比较大的行业和企业，银行的贷款、放款的门坎可以适当提高，品种适当压缩，年限适当缩短，或者利率适当提高，它有一系列的手段可以调控经济的发展。

　　作为霍林郭勒，因为它是一个典型的能源工业城市，对低碳经济来说，对霍林郭勒市是至关重要。霍林郭勒市在低碳经济方面，我们主要做以下四个方面的工作：一是传统产业转化升级。现在一些中小企业，包括地方煤矿企业，有的要技改整合，有的改进生产工艺，提高生产中的科技含量，这样逐步培育低碳产业。通过在源头控制，实现经济社会的低碳化。二是大力发展循环经济产业链。通过产业的延伸、产业的循环，通过环境的消化，把碳含量减少量化。霍林郭勒市主要发展煤电铝、铝锭加工，直接在硅口生成煤的生产煤炭，用数字带直接运送到电厂的储煤仓，然后发电以后，用电通过大入库的形式直接供给铝厂。铝厂生产出电解铝后，不用做铝锭，直接是铝水，到下一车间进行铝锭加工，加工成板带、轮毂、眼镜、铝粉、光膜等重要产品，这样使价值实现最大化。而且通过产业的延伸，把上一端需要碳的排放量逐步消化。

　　第二条产业链发展煤电硅。用我们的低质煤，用农业硅、多晶硅、单晶硅，往下做太阳能电池板，光伏产业，以符合低碳经济的需求。

　　第三条产业链是做煤化工，褐煤的提制、干馏、电气化，从而实现价值最大化。这样通过产业的延伸和加长，对碳的排量逐步的分解。

　　第四条产业链，电厂排出粉煤灰和矿山排出的玻璃土废旧利用，生产耐火材料、建筑材料，变废为宝。通过延长产业链，通过缓解、消耗，推动经济社会的低碳化。

　　第三是淘汰落后的产能，比如说一些排放不达标的、污染超标的，包括消耗比较高的一些产业，我们要制定一些标准，建立一些期限，到期限达不到标准要坚决的关闭。这样通过末端的治理，推动经济社会的低碳化。

　　第四，我们进行了矿产排土场的复垦，大力开展绿化，通过绿化增加碳汇能力。通过周围的吸收来推动经济社会的低碳化。

　　总之，低碳经济在霍林郭勒市发展非常有前景，通过发展低碳经济，一定会推动霍林郭勒市经济社会的可持续发展。

　　主持人：我发现在刚才您的表述当中，有两个字非常的重要，就是循环。不论是您在介绍霍林郭勒市经济和金融发展之间的关系，还是在低碳经济结构调整升级方面，您都非常重视良性循环的发展，包括在延长四条产业链和矿山的绿化，其实它都是有一个很好的良性循环的系统在里面运作着。我觉得有了这个指导思想在里面，不论是金融生态建设，还是低碳经济的发展，都会有一个非常好的前景。

　　通过今天和您的谈话，我们对霍林郭勒整个发展拥有了一个清晰的认识和了解，我也觉得您这方面的经验和做法非常值得类似能源的省市和县市区来借鉴。以后也希望金融会客厅的镜头有更多的机会走进霍林郭勒，走进徐市长。

　　徐辉：欢迎您经常光临霍林郭勒。

　　主持人：我们也祝愿霍林郭勒经济发展越来越好。谢谢徐市长接受我们访问。

徐玉杰 · 发表于 2010-5-8 09:18

环环相扣。

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