徐育才：爱啃“硬骨头”的就业局长

徐卫 · 发表于 2010-7-19 08:41

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在内蒙古锡林郭勒盟广袤的草原上，有位被称为 “拓荒牛”的就业局长，他用一腔热情和爱啃 “硬骨头”的韧劲，在锡盟劳动保障战线辛勤耕耘23载，先后转战编办、社保局、医改办、技工学校、就业局。哪里需要，哪里就有他奋力拼搏、永不畏难的身影。如今，他依然弯腰低头，像一头永不知疲倦的“拓荒牛”，用自己脚踏实地、求真务实的精神，在锡林郭勒草原上奋斗着、追求着……

他就是锡盟劳动就业局局长徐育才。

“骨头硬才啃 ‘硬骨头’”

徐育才爱啃工作上的 “硬骨头”，在锡盟社保局可谓尽人皆知。

1994年4月，锡盟社保局成立之初，百事待举。时任锡盟社保局副局长的徐育才，亲自主笔政策的设计和相关配套文件的起草。为了使锡盟的养老保险制度起步稳、起点高、可操作性强，在零下28℃的数九寒天，他骑着摩托车一个企业一个企业搞调研、搞测算，从而保证了锡盟的城镇职工基本养老保险政策顺利出台，平稳起步。之后，他又和同事们开始了锡盟养老金社会化发放的探索，并再次走在了自治区前列。做任何事情都要做到最好，是徐育才一直以来的工作作风，而专啃“硬骨头”又是他一贯的性格。

1999年9月，锡盟城镇职工基本医疗保险制度要全面启动，这是一项涉及千家万户，而在草原上又没有样板可参照的 “硬骨头”工程。在筛选医改办带头人的时候，领导们不约而同地想到了徐育才，而之前他刚刚被任命为锡盟技工学校副校长。一纸调令如同号角，他义无反顾地迎接了新的挑战。

一间简陋的办公室，4名工作人员。他和大家挤在一起，边学习，边研究，边测算，边分析，开始了锡盟职工基本医疗保险实施方案40天的倒计时设计工作。当时上级部门要求基本医疗保险和大病统筹互济保险制度同时设计、同步实施。

上万个数字的测算全部是人工计算的，为了确保方案的可行性和数字的准确无误，冰天雪地中他带着4位工作人员深入企业、医院、药店，走访相关部门，广泛征求意见。40天后，当他带着沉甸甸一包上万份翔实测算的数据材料出现在锡盟行署的汇报会上时，领导们给予了他高度评价，当年锡盟行政公署为他记了三等功。

“骨头硬就啃硬骨头！”徐育才用实际行动践行了他刚工作时立下的铮铮誓言。

老徐 “三部曲”

21世纪初，锡盟工业经济欠发达，岗位不足。徐育才审时度势，仔细分析锡盟劳动力市场现状，毅然做出拓展盟外劳务输出 “市场”的决定。

2004年春节，京城一片节日气氛，徐育才却还在北京为劳务输出的事奔波。回到家还没过个囫囵年，正月十五前他又风尘仆仆赶赴北京洽谈业务。是年4月13日，锡盟虹桥劳务派遣中心北京站正式挂牌成立，盟市在北京建劳务输出派遣站，在内蒙古全区尚属首家。当年就通过北京劳务输出派遣站输出581人，唱响了锡盟劳务输出的 “一部曲”。

之后，他再接再厉。2005年6月，锡盟就业局劳务输出派遣站在呼和浩特市落地生根，唱响了劳务输出的 “二部曲”。建站伊始就征集到3000个就业岗位，当年11月16日，他带队一次性输送到汉鼎光电公司和蒙牛公司的员工就达830人。

徐育才没有满足，他又依托锡盟就业局2005年创建的再就业基地安快物流有限公司，在全国15个大中城市配有物流配送网点及行业信息灵通、快捷的优势，在全国各地建劳务输出派遣站，奏响了锡盟劳务输出的 “三部曲”。

“如今劳务收入已占锡盟农牧民工资收入的30％以上。”徐育才说。

随着就业再就业工作向纵深推进，徐育才的工作思考也更深刻。在反复调研的基础上，他率先提出在城镇开展创建 “比较充分就业社区”的设想。为确保此项工作的可操作性，2004年他们先在锡林浩特市的阿日嘎朗图社区开展“比较充分就业社区”试点工作。

“‘比较充分就业社区’的创建不仅使就业再就业工作向更深、更细、更扎实发展，而且使百姓与就业工作者的感情拉近了。”徐育才谈起心得，总有说不完的话。2006年， “充分就业社区”的创建在全盟35个城镇社区铺开，成为锡盟城镇就业工作的重要抓手。

让创业培训的 “马兰花”开得更娇艳

随着锡盟工业经济的崛起，第三产业为城乡各类人员创业提供了十分广阔的空间。看到这种情形，徐育才又等不及了，坐不住了。

2006年，锡盟就业局做出高质量、高起点、高标准、规范化启动创业培训项目的决定。从培养师资入手，筛选优秀教师，送出去培训，请培训师开展示范教学。2007年3月，成立 “锡盟创业指导中心”，同年又取得国际劳工组织颁发的创业培训机构资质，创业培训工作如虎添翼。这些成绩的背后，都有徐育才艰辛的付出。

锡盟是蒙古族聚集地之一，由于没有蒙语教材，一定程度上制约了牧民参加创业培训。徐育才组织成立专门领导小组，联系有资质的翻译人员翻译《创办你的企业》教材，蒙文教材顺利在锡盟草原发行并使用。2008年，首期牧民蒙语授课SYB创业培训在西乌珠穆沁旗举行，在全国实现首家创业培训的蒙语授课。

劳动密集型小企业和城乡各类人员初始创业遇到的共同难题是资金匮乏。徐育才毅然带领相关人员去自治区金融机构寻求援助。说尽千言万语，想尽千方百计，尝遍千辛万苦，但他从没怨言。

他的诚意和执著，终于打动了国家开发银行股份有限公司内蒙古自治区分行的领导，2007年，他首次争取到开发银行3000万元小额担保贷款，2008年争取到3500万元，2009年又争取到5000万元，且已到期贷款回收率达100％。良好的诚信得到贷款银行的充分肯定，贷款坚冰顺利打破。此外他还赢得了信用联社的贷款支持，使2009年小额担保贷款当年发放达1.05亿元，创历史新高，使所有参加创业培训且成功创业的城乡各类人员都能享受小额担保贷款扶持。

如今锡盟已经形成了 “创业培训＋项目开发＋小额担保贷款＋开业指导＋后续服务＋创业企业协会”的 “三位一体”发展模式，创业培训的 “马兰花”绽放在锡林郭勒草原上，成为一道亮丽的风景线。

洁白的毡房炊烟升起
我出生在牧人家里
辽阔的草原
是哺育我成长的摇篮
……

每次唱起这首《蒙古人》，徐育才都心潮澎湃。多年的事务性工作，已经让他很难有时间和亲朋好友好好高歌一曲，但他说他心里感到很满足。这片辽阔的草原，值得他付出全部的热情和精力，正如歌里唱得那样， “这就是蒙古人，热爱故乡的人” ……

徐术林 · 发表于 2010-7-19 08:59

无论你在哪里，我都喜欢你。---各位宗亲。

徐玉杰 · 发表于 2010-7-19 13:59

多好的拓荒牛

徐东升0605 · 发表于 2010-7-20 11:23

‘小车不倒自管推’ + ‘ 沙漠里的拓荒牛’ = 人生追求——徐家人。

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