[评论] 徐林林：贪官抱怨“纪委没防腐”是句大实话

“我曾经有过美好向上的追求，也想做一个纯洁高尚的人，没想到如今却沦为一名罪孽深重的阶下囚。如果纪委、检察院能够定期不定期地对领导干部尤其是‘一把手’进行预防腐败、廉政警示谈话，我就可能不会犯罪，即使犯了也会有所收敛，不会发展到今天这种严重程度。”在日前的庭审中，甘肃巨贪、窑街煤电集团有限公司原党委书记、董事长李人志如是说。(（10月26日新华网）

有道是“人之将死，其言也善”。被依法判处死缓的李人志，估计将在高墙之内度过他的余生，可谓与死神擦肩而过。他这番忏悔，虽有为自己洗涮罪过的意思，但的确是句大实话，而且有其“善”的一面。

现实中，“纪委没防腐”现象大量存在。例如，海南临高县市政管理局原局长邓善红，贪得无厌，包养情妇，生儿育女已有十年，在坊间早已是公开的秘密，惟独当地监管部门长期被蒙在鼓里。（2006年1月6日新华社：《局长劣迹斑斑十年不倒》）安徽马鞍山市国土资源局原局长王海风，在当地创下了十年间收受、索取贿赂1700余万的惊人“纪录”后，相关部门这才如梦初醒。（2010年3月12日人民网：《马鞍山市国土资源局原局长王海风受贿一审判处死缓 》）广东韶关公安局原局长叶树养更牛，从1988年收受第一笔贿路开始，便制定了受贿6000万元的“十年计划”。此人不但在官场潜伏20年不倒，反而平步青云，屡获升迁，直到今年初才被绳之以法。（2010年1月20日南方日报：《韶关公安局原局长叶树养今受审 收800万放走大毒枭 》）

孟德斯鸠说过：“一切有权力的人们都容易滥用权力。有权力的人们使用权力，一直遇到有界限的地方才会停止。”那么，现行体制下权力的界限在哪里呢？对大大小小的“一把手”而言，可以说至今没有！目前，各级纪检部门归属同级党委领导，纪检书记同样得看“一把手”的眼色行事。这种基于“自我完善”理念而构建的权力运行框架，实际上给“一把手”们预留了巨大的自由裁决乃至谋私空间。在此制度语境中，就算上级纪检部门想在防腐方面动点脑筋，但往往囿于官场错综复杂的人际、利益关系，最终“为了稳定干部队伍”，相关规定被弄成了一纸空文。诸如“短信防腐”、“廉政台历”之类花拳绣腿所以层出不穷，其实折射出的是纪检、监察部门的无奈与自嘲。

可以肯定，如果不加强政治民主建设，让权力在阳光下运行，即使让再强势的官员主政纪委、监察部门，恐怕照样改变不了“纪委没防腐”的尴尬局面！