[评论] 徐明轩：古浪尘肺病患者应有兜底保障

甘肃省古浪县有百余名尘肺病患者，维权十多年未果。这些人大都曾在马鬃山金矿工作，但金矿经营不稳，矿主更迭达37人，能电话联系上的只有四五个人，他们都不认账。更糟的是，金矿所在地的肃北县人力资源和社会保障局表示：由于“当时各种制度不很健全”，未能妥善登记相关资料，所以，目前包括拥有务工证明的16名尘肺病人在内，所有人都未获赔偿。（2月16日《新京报》）

又见尘肺，而且是十年维权未果，劳动者的工作环境和维权道路之恶劣，已经刺痛了社会的良心。现在，即使有了媒体的介入，尘肺病患者的维权前景也不乐观。一是，他们很难对自己的务工情况、职业病成因举证，也拿不出劳动合同等过硬的证据，而劳动部门又未尽责。二是，联系矿主尚难，遑论将他们告上法庭，要求他们做出赔偿。

其实，我国相关劳动保护法律，并非肃北县人社局强调的“不很健全”。《职业病防治法》早在十年前就规定，像金矿这样有职业病风险的单位，招聘员工前必须先向卫生部门申报，接受监督；上岗前、在岗期间和离岗时都要做职业健康检查。1994年的《劳动法》也规定了劳动部门要对单位的劳动安全条件做严格监管。所以，不是法律不健全，而是劳动、卫生、安监等部门监督不到位。所以，尘肺患者讨说法，矿主责任是一方面，当地政府的责任是另一方面。

目前，矿工在司法渠道内维权有很大困难，包括举证责任、诉讼时效、被告的确定、判决的执行等。但，这不意味他们不该讨回公道。当地政府表示：正在追究矿主，垫付救治救助费。“亡羊补牢，未为晚也”，当地政府必须承担相应责任。一方面，政府应主动追查矿主，为矿工寻求一揽子解决方案。另一方面，如果矿主的赔偿无法落实，也应有社会救济的兜底保障。

                               
登录/注册后可看大图