徐冰：住房问题的高度

徐卫 · 发表于 2011-4-15 13:37

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国土资源部副部长小苏带队的国务院督查组在浙江实地督查时表示：“中央认为，以城市住房为主的问题已经影响到了全局，必须在控制通胀的同时下决心解决好房价问题。”这应该是迄今为止，中央高层对于住房问题最为严厉而明确的表态。
住房在当今中国究竟是个什么问题，我们已经看到了不少有关表述。侧重于经济，一般认为地产本质上是个金融问题。而如果超越经济范畴，界定就显得异常复杂。目前通常的说法是，住房已不仅仅是个经济问题，同时也是民生问题、社会问题。由此，有人将之与社会稳定联系在一起。而在２００７年，当时的广州市市长张广宁曾公开强调，住房问题更是一个政治问题。张广宁市长大约是第一个把住房提高到政治高度的官员，此言一出，立刻引起激烈争议。
而从小苏副部长所透露的“中央认为”揣测，住房问题已经影响到了全局，可能更多意味着住房问题的政治性有所上升。
目前，国务院所已派出８个督察组分赴１６省市督查房地产调控落实情况，北京、浙江、山东、安徽、陕西、湖北６个省市已相继接受督查。据媒体此前报道，有关督查情况汇总后将择机向社会予以公布。在今年的两会上，稳定房价和住房保障的考核问责机制被写入政府报告中。虽然地产调控被列入民生项下，但随着情况的发展，民生的地位自然可以适时上升。
之于当前的地产调控，态势依然处于僵持状态。尤其是最近各地出台的房价调控目标，在社会上几乎演变成闹剧。无须讳言，调控目标成为涨价目标，在很大程度上重创了社会心理，客观上诱发并加深了社会不满。当前针对房价高涨所采取的抑制措施，基本上不是从经济角度考虑。其潜在的弊端，是以行政强制压缩需求。而囿于经济结构，中国庞大的民间资本没有合适的保值增值出路，这个重要的关键节点，当前的调控措施也并未显现可资操作的思路。坦率地说，这个问题不解决，中国资产价格非理性膨胀的危险就一直存在。
房价调控目标演变为涨价目标，本质上源于当前客观的经济发展动力所在，不宜单纯地一概归咎于地方政府的行政操守。但中国的现实情况决定了，地产调控也是一个行政体系角力的过程。因为在地产调控上，中央与地方政府的目的并不一致，说到底，调控是在压缩地方政府的利益空间，如果没有之于地方政府的强力措施，很难设想在目前的局面下，房价会主动出现下降的趋势。而各地出台的房价调控目标，与其说有关经济，不如说是行政执行力的试金石。它自然撕裂了社会之于地产调控的信念和希望，但更诱发了对于行政公信力的怀疑。正是在这一点上，住房问题明显暴露了风险所在。
通胀形势于今尚未显现可以乐观的迹象，这是可能诱发新的社会情绪的另一个因素。而国家所采取的抑制通胀的措施，与房价调控的思路如出一辙。从宏观政策面看，通货紧缩也已不仅是预期，而是实实在在地逐渐收紧流动性。但这些应急措施对于解决眼前问题，尚未显现明显效果。但总起来看，政策的用力方向是正确的。问题由日积月累而形成，其解决也绝非一日之功。
１３日，**总理主持召开国务院常务会议，随后发布的今后工作的七个重点，大体涵盖了之于当前形势的判断。其所提出的针对通胀和地产调控的应对，也典型地反映出目前所能设想到的政策。住房问题之所以被如此高度关注，完全是其影响叠加了通胀压力。控制房价某种意义上也可以说是应对通胀的必然之举。

徐晓夫 · 发表于 2011-4-15 14:52

越压越涨。

徐玉杰 · 发表于 2011-4-15 19:30

住房是大问题

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