[评论] 徐云鹏：设“迟到席”还要加“补课桌”

为了治理某些官员懒散的工作作风，湖南省浏阳市把严肃开会纪律也作为一个突破口。从25日召开的一个会议开始，浏阳市规定今后凡是开会迟到的官员，一律罚坐“迟到席”。（据2011年6月28日《新华每日电讯》）

召开会议是领导机关对下实施工作指导的重要方式。从一般意义上讲，它有着部署工作任务、传播方针政策、统一思想认识、研究解决问题等功能。我们强调砍文山、填会海，就是要坚决叫停那些没有多少效益的形式主义会议。但是，狠刹形式主义歪风，不等于必要的形式也不要了，有些会议还是要开的，而且要开好。更何况，“步调一致才能得胜利”，该干啥干啥，干啥就像啥，这也是领导干部起码应有的意识与素质。

不可否认，如今“等人”推延开会时间，无故缺席、迟到、早退会议，开会期间接、打电话，会场打盹睡觉、随意交谈和来回走动，台上大声讲，台下乱嚷嚷，已成为一些会场上见惯不怪的现象，使会议的实效大打折扣。

导致会场秩序与会议纪律问题的原因是多方面的。它与机关部门所固有的本位主义、自由主义和官僚主义顽疾相关，直接反映会风和与会人员素质，反映出个别地方和一些部门纪律松弛、作风不实、政令不畅、管理不严的问题。在砍文山、填会海的背景下，严肃会议纪律，规范会场秩序，有利于提高会议实效，很有必要采取严厉措施。

为了整饬会场秩序，严肃会议纪律，有的地方成立了会风督查小组，督查会议纪律，对缺席、迟到、早退等行为进行督查通报，并责令相关责任人作书面检讨或给予行政纪律处分；有的地方对“逃会”的单位部门和领导干部进行通报批评；有的地方对不遵守会议纪律者不仅通报批评，还追究责任，纳入年度工作履职考核；湖南省浏阳市则把官员开会迟到罚坐“迟到席”露一小脸，并钭作为当地的一项制度长期推行下去。

综观种种严肃会议纪律的措施办法，往往以惩罚为主，一罚了之是突出的特点，与提高会议实效的目的相差甚远。比如，浏阳市召开社会管理工作会议时，会场内设了“迟到席”。想必，这个曾经令迟到者浑身冒汗、颜面发烧的尴尬座位，他肯定暗暗发誓再也不会二次入座了。客观上，会起到严肃会议纪律的目的。

然而，我们特别强调要严肃会议纪律，并不是简单地为了使与会者都能按时到场，规规矩矩地坐在座位上当听客，而是要确保他们集中精力听讲，聚精会神思考，明确工作任务，掌握方针政策，统一工作步调，进而保证工作部署到位，落实到底，政令畅通。

所以说，对开会迟到官员罚坐“迟到席”，仅仅让他们“难堪”一下是不够的，还应该加一个“补课桌”，在会议结束后，让在会议上讲话发言的领导再专门给他们“吃小灶”，把会议精神有头有尾地传达给他们，确保完整准确，没有遗漏。也让他们在麻烦领导和牺牲领导的宝贵时间中，切身感受开会迟到的代价。这样，今后也许真的再不敢开会迟到了。