徐张赢：教育大计靠“特殊党团费”不是长久之计

徐卫 · 发表于 2011-10-18 09:36

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　前两天，收到学院团委的通知，说我们学校体育学院的一位教师在西藏对口支教，援建时得知有两兄弟因母亲早逝，父亲离家出走，正在上高中的两兄弟生活举步维艰，且面临着辍学的境地。所以，号召学校广大党团员发扬先进，筹集“特殊党团费”帮助那兄弟两。这个来自千里之外的求助信息一发出，就得到了我们大家的积极响应。你5元，我3元，很快每个班级就筹集从几十到几百元不等的“特殊党团费”。
　　能帮助那对苦难的兄弟，我们这项特殊党团费都交的特别真正真诚，但是这也只能“救急”。何况中国大地上像这这对兄弟这样的遭遇并不鲜见，欠发达地区的少年儿童因贫辍学更是“司空见惯”。靠这样的非常规手段也只能是杯水车薪。
　　教育的重要性不言而喻，“科教兴国”，“百年大计，教育为本”等这样的词汇早就写入政府的大政方针之中，可是为什么在国家经济实力大增，教育经费支出逐年增长的条件下，还不能保障我们社会的教育事业呢？为什么边远山区和落后地区的农村青少年受教育的自由和权利迟迟不能保障呢？这个问题题值得我们上层政府的重视，和基层政府的反思。
　　2010年，我国教育支出12550.02亿元，同比增长20.2%，占全国财政支出的14.0%，成为公共财政的第一大支出。财政教育投入的大幅增加，为教育改革和发展提供了有力支撑。但是这块蛋糕怎么切却是一个问题。在教育经费投入的层次上呈现“倒金字塔”型，教育经费投入在基础教育和高等教育分配上出现了“倒挂”。公共教育资源向高等教育过分倾斜，而基础教育的公共投入严重不足，全国尚有多个县（区）的小学，初中生均预算内公用经费为零，其中85%以上集中在中、西部地区。高等教育占教育经费的比重逐年上升，而基础教育特别是欠发达地区农村基础教育却面临危机。
　　而且，国家教育资源的分配往往只到达县（区）层面，而真正需要重点扶持的教育对象大部分都在县（区）层面之下。这种分配方式很容易因基层政府出于“理性人考虑边际量”和迎合激励机制而使贫困地区，边远地区，农村地区公共教育财政出现“缺位”现象，使那些地方的教育更加“边缘化”。愚以为，构建到位的科学化精细化管理和有效的监督制度的条件下，何不尝试把公共教育资源“下沉”到农村，学校，甚至个人，重点向农村地区、边远地区、贫困地区和民族地区倾斜。这样一种创新的制度呢？如此便可使教育投入结构优化，教育资源合理配置；城乡、区域之间教育协调发展。
　　教育作为“百年大计”还需要我们政府唱“主角”，并且要把这个“主角”唱好！
　　稿源：荆楚网
　　作者：徐张赢

徐晓夫 · 发表于 2011-10-18 16:42

育人乃百年大计，应从长远考虑，一时一事是解决不了根本问题的。

徐玉杰 · 发表于 2011-10-18 16:54

可笑之事。

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