徐立凡：叙利亚内乱是否会演变为战争？

徐卫 · 发表于 2011-11-29 09:06

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内乱中的叙利亚，正在面临越来越大的外部压力。11月27日，阿拉伯国家联盟外长会议宣布，立即对叙利亚实施经济制裁。制裁范围极其广泛，其中包括禁止叙利亚高层人士和官员出访阿拉伯国家；停止与叙利亚中央银行的交往；停止与叙利亚政府间的贸易交流，但影响叙利亚人民的战略物资除外；冻结叙利亚政府的资金，停止与叙利亚政府的金融交往，冻结阿拉伯国家为叙利亚境内项目的出资。与此同时，阿盟拒绝了在叙利亚建立人道主义通道的建议，但同时表示，将视叙利亚的下一步行动决定这一问题。

　　这是今年地区动荡以来，阿盟继利比亚之后对第二个成员国采取严厉措施。这不禁令人猜测，解决利比亚问题的模式，是否会在叙利亚再次复制。

　　形势发展的轨迹，似乎表明利比亚模式正在被拷贝。今年3月，正在阿盟通过决议支持在利比亚设立禁飞区后，为西方联军打击卡扎菲武装铺平了道路。尽管阿盟外长会议没有同意设立人道主义通道，但是，授权的活口已经预置。

　　更严峻的是，就在阿盟决定制裁叙利亚的同时，叙利亚近海一带已经“烽烟四起”。在利比亚战事中最活跃的法国，也再次扮演急先锋角色，表示承认叙利亚反对派的“合法身份”。而美国海军航空母舰“乔治·布什”号已经从霍尔姆斯海峡附近驶往叙利亚近海一带，美驻叙使馆也在敦促驻叙美国公民尽快离开。与此同时，俄罗斯媒体称，俄已有3艘军舰驶入叙利亚附近塔尔图斯海域。此外，俄“库兹涅佐夫”号航母也将在下个月被“派到地中海东部海域执行任务”。

　　叙利亚形势会在外部力量的大规模介入下转向吗？一方面，叙利亚内部形势的长期混乱确实给外部力量的介入提供着可能。动荡8个月来，已有逾3500人死亡。流血冲突并未导致局面改善，反而有将叙利亚拖入内战之势。反对派的集结逐渐成型，政府军也在加紧备战。另一方面，大国之间的立场分歧，给了叙利亚内部解决问题的空间和机会。与利比亚战事不同，这一次，站到台前的是美俄两国。由于俄罗斯在叙利亚有军事基地和其他利益，因此，俄罗斯态度极其强硬。按照普京的话说：“叙利亚离俄罗斯很近。”俄罗斯的态度仅是立场表达还是行动宣言，将成为西方国家选择是否动用武力时必须判断的因素。

　　更重要的是，利比亚战事的进程，引发了不少国家的疑虑——将联合国旨在保护人道主义的行动授权，实践中被诠释为过度使用武力，一旦这种模式得以固定，那么国家主权原则就将事实上被修正。此外，埃及形势的二度恶化，也让人们反思：如果以实现民主的口号和目的的行动，却在胜利后没有向预期的方向演变，那么是否应该干预？干预有没有一个界线？都是必须详加考量的。

　　目前来看，在参与叙利亚事务的诸大国之间还没有经过密切协商之前，对叙有选择的动武的条件尚不成熟。但是，这并非表示一定不会出现叙利亚战事——俄罗斯与叙反对派的接触，表明存在着其他可能性。

　　事实上，叙利亚本国各方力量，是决定未来形势最关键的因素。双方是否能够从目前的强硬立场中各退一步，达成某种协议，将决定外部力量的干预空间是大还是小。这是应该尽早走出的一步，因为，无论如何，混乱形势的真正买单者，不是政府或反对派，而是叙利亚的普通民众。

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徐玉杰 · 发表于 2011-11-29 12:40

战争是不可避免的

徐晓夫 · 发表于 2011-11-29 13:05

美法已成为当今的战争狂人。

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