徐迅雷：公积金掮客滋生缘于制度腐败

徐卫 · 发表于 2011-12-8 09:06

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　　住房公积金，关乎职工的切身利益。公积金的支出，是有刚性规定的，合法提取公积金和非法套取公积金，两者霄壤之别。
　　因着房地产的从严调控，以及总体上的银根趋紧，住房公积金这块数以千亿的资金，成了一个大蛋糕。有人于是盯上这沉睡着的庞大公积金，一些“协助”提取公积金的地下公司就应时而生了。这些公司名为中介，实为掮客。他们神通广大，提供一条龙服务，能轻松“搞掂”提取公积金所需的各种证件和发票，让你以买房或租房的名义，完成公积金套现。在一些地方，“公积金套现”甚至成了一条地下产业链。当然，你通过这非法的手段拿到公积金后，要支付他们7%至20%左右的手续费。(12月6日《都市快报》)
　　这“手续费”可真是无本万利，除去可能的“打点”费用，基本上就是“纯利润”了。
　　当下的社会环境，让掮客们有肥厚的生存土壤和成长空间。经济学家张维迎曾说过：“人类历史上多数人的无知和少数人的无耻，导致的灾难是非常多的。”非法套现的公积金掮客们，就属于“少数人的无耻”，而委托中介掮客套现的人们，大抵属于“多数人的无知”。
　　人的因素之外，制度设计存在的缺陷，则是“鸡蛋上开裂的缝”。媒体曾经分析，中国公积金制度进入一个“怪圈”――无房的人补贴有房的人：在数以千亿公积金沉睡于银行之时，数以千万的公积金缴纳者却无缘享受制度优惠，这些需要改善住房条件的群体，因买不起房而被拒之门外，他们只能承担缴费义务，而享受不到制度优惠，无法利用公积金，效率和公平于是都成了问题。而另一个更大的“怪圈”是，一边是庞大的公积金用不起来，一边则是被非法动用，让掮客们从中轻易获取10%上下的巨额“纯利”。
　　住房公积金的使用与监管，亟需好好研究与完善。重要的是做到“宽紧有度，监管有法”，前者指使用范围，后者指监督管理。有专家建议进一步扩大住房公积金的使用范围，让公积金能够便利地用于缴纳者的住房消费，其中包括买房、租房、装修等等。使用住房公积金，应审时度势，做到变化有据、宽紧有度；而对住房公积金的支出，一定要严防被钻空子，用有效的法律法规、有效的司法办法来监管――监管有法并且得法，住房公积金的大蛋糕上才不会爬满蛀虫。管好自己手中的住房公积金，本不算天大的难事，政府的智慧应该不差于掮客的狡猾，关键是政府做不做和想不想做的问题。

徐玉杰 · 发表于 2011-12-8 18:06

应该加强管理

徐晓夫 · 发表于 2011-12-8 18:16

对这些榨取民脂民膏的狂徒当诛。

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