[评论] 徐志华：小议纪委书记的必备能力

纪检监察机关承担着服务、保障和促进科学发展的责任，这就要求纪委书记必须围绕科学发展大局来谋划、部署和推进反腐倡廉建设，积极为党委、政府排忧解难，为科学发展保驾护航。结合工作实际，笔者认为，要当好纪委书记必须具备以下几方面的能力素质。
　　
　　树立全局眼光。纪委书记作为党委班子成员和纪委班子“一把手”，必须树立全局的眼光，坚持“系统抓、抓系统”，“重点抓、抓重点”，形成反腐倡廉建设的合力。一要注重统揽全局、协调各方。加强对上对下、对内对外的组织协调，主动争取上级纪委和同级党委、政府的重视和支持，注重发挥各部门各单位的职能作用，建立完善纪检监察机关协作机制，充分调动各方面的积极性，形成反腐倡廉建设齐抓共管格局。二要注重系统规划、分步实施。坚持把反腐倡廉建设的战略性目标与阶段性任务结合起来，如对惩防体系建设等重点工作，既要系统谋划中长期工作思路，又要分阶段、分步骤推进工作任务落实，做到整体工作有规划、阶段工作有重点、具体工作有载体，增强工作的前瞻性和系统性。三要注重惩防结合、统筹推进。按照“惩治和预防两手抓、两手都要硬”的要求，坚持教育为先、预防为重、制度为本、惩治为要，统筹推进各项工作。四要注重点上深化、面上拓展。坚持“圈点、延线、拓面、联网”的要求，对廉政教育、制度建设、监督检查、查办案件、纠风治乱等工作，找准切入点，抓住关键点，主攻突破点，不断提升工作整体水平。
　　
　　增强服务意识。一要把确保政令畅通作为政治任务。紧紧围绕主题主线，继续抓好对科学发展重大决策部署落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，全力确保党委、政府重大决策部署贯彻落实。二要把创优发展环境摆在重要位置。要围绕创建最优发展环境，认真解决党员干部作风方面存在的突出问题，积极搭建服务群众和企业的平台，构建优化发展环境长效机制。三要始终把群众切身利益放在心上。坚持以人为本、执纪为民，严肃查处损害农民权益、坑农害农，以及农村基层干部拉票贿选、吃拿卡要、执法不公等问题，认真解决发生在群众身边的腐败问题。
　　
　　坚持创新思维。一要注重工作思路创新。既要继承和发扬工作中已有的好传统、好经验，又要勇于实践，积极探索推进反腐倡廉建设理念思路创新。二要注重工作措施创新。加强调查研究，推动实践创新，坚持常规工作抓规范，重点工作抓深化，难点工作抓突破，使反腐倡廉建设各项工作在巩固中提升，在创新中深化。三要注重机制制度创新。以健全完善惩防体系基本框架为目标，把机制制度创新贯穿反腐倡廉建设全过程，着力完善服务科学发展的保障机制、拒腐防变的经常性教育机制、规范管用的权力制约机制、“阳光透明”的监督机制、惩防结合的惩处机制和维护群众利益的纠风长效机制。
　　
　　抓好队伍建设。一要带好班子。围绕建设学习型、务实型、团结型、服务型的领导班子，纪委书记要善于谋全局、想大事、抓协调，坚持民主集中制的基本原则，进一步提高领导班子的凝聚力、战斗力和创新力。二要管好队伍。按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的基本要求，加强思想政治建设、作风效能建设、业务能力建设，着力打造一支高素质的纪检监察干部队伍。三要作好表率。始终做到政治坚定、求真务实、勇于担当、严于律己，带头严格遵守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
　　
　　（作者系江西省萍乡市委常委、市纪委书记）