徐秉金：不能让外国汽车在自主头上拉屎撒尿

徐卫 · 发表于 2013-1-20 20:21

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　　中华人民共和国成立50多年，40多年，我们一直在美国的封锁、禁运、制裁、报复下的走过来的，我说我们不怕报复，你报复我，我就报复你，你制裁我，我同样反制裁，当时说了这话美国人愣了半天没有说话。
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　　一、从4.27%到25%
　　入世汽车关税大降会为中国带来什么?一百多的关税税率去掉了，那么进口车会像洪水猛兽一样。面对开放挑战中国汽车自主品牌坚守还是放弃。
　　徐秉金：不搞自主创新不自己造汽车，永远是跟在别人后面跑。
　　陈晓楠：中国加入WTO已经十年有余，弹指一挥间，十年前曾经被认为是将遭遇灭顶之灾的中国汽车业，反而迎来了高速发展的黄金十年，一举成为了世界最大的汽车生产过和消费国，数千万普通中国家庭提前圆了家庭轿车梦，入世以前，中国汽车行业制造和研发的实力是最弱的，但是却获得了最快的增长，可以说入世成为了中国汽车行业发展的分水岭。十年来中国汽车业发生的天翻地覆的变化，真的是很值得记忆的十年。
　　解说：2012年十月，中国国庆黄金周两节相遇有8天长假，假日期间国内高速公路首次启动免费大餐，7座以下载客车辆免费通行，开车自驾游与回家探亲成了很多人的选择，全国部分高速公路路段出现自驾游井喷式增长，北京、上海、江苏、浙江、广东等省市重点高速路段发生大拥堵，高速公路变成停车场，有人出来遛狗，有人出来打网球、踢毽子。
　　这是如今中国汽车已经进入千家万户的一个写照，目前中国机动车总保有量已超过两亿辆，从入世之初的2001年到十年后的2011年，中国汽车产销量从234万辆激增到1800多万辆，连续三年蝉联世界第一汽车生产大国和消费国。年均增幅超过24%，创造了世界汽车发展史上的奇迹。中国汽车销量占全球汽车销量的比重，也从2001年的4.27%增加到现在的25%左右。
　　龙永图：也就是说在十年当中，翻了九倍，所以增长速度之快是前所未有的。
　　徐秉金：在中国的汽车市场上，已经达到销售生产和销售将近2000万的，1800多万，已经是非常迅速的一个过程了。
　　解说：2001年欧洲最大的管理咨询公司罗兰贝格，耗时4个月，调查了中国10家整车制造商和90家零售件供应商，对其主要负责人进行了访谈，并公布了《加入世贸组织后中国汽车工业发展的十大趋势研究报告》，而令他们没有想到的是，这份严谨细致的调查并没有生效。
　　这份报告称，到2010年轿车市场销量将达到200万辆，实际上2010年中国轿车产量已达到957.59万辆，过中国汽车总产量半壁江山，缺重少轻轿车基本空白的历史不再，对于市场的细分报告称，2010年后中国轿车市场将由3至4家全系列和1至2家针对细分市场的制造商所主导，实际上除一汽、上汽、东风、长安之外，奇瑞、吉利、比亚迪、华晨、江淮等自主品牌，北汽、广汽等合资品牌迅速崛起，在细分市场各居一方。
　　二、从桌子椅子到造汽车
　　陈晓楠：打开世界汽车百年史，不难发现，凡是工业现代化的强国，超级军事大国也都是汽车大国，比如说美国、日本、德国、法国等等，因为汽车工业关联效益大，另一方面它也创造了巨额的产值，而另一方面对相关产业带动作用也是其他行业所不可替代的。新中国解放初期，面对几近崩溃的民族工业，毛泽东曾经感慨地说，我们会造什么?除了桌子椅子连一辆汽车都造不出来，60年过后，中国已经成为了全球最大的汽车市场。
　　解说：1949年12月21日，刚刚到达莫斯科的毛泽东，参观了斯大林汽车厂，当看到该厂一辆接一辆的汽车驶下装配线时，他对随行的人说，我们也要有这样的工厂。1956年7月13日，依靠苏联援建的中国第一辆解放卡车，CA10型4吨载货汽车，在长春第一汽车制造厂投产下线，标志着中国汽车工业踏实了第一个脚印，从而结束了中国不能制造汽车的历史。今年73岁的中国欧洲经济技术合作协会会长徐秉金，曾经是中国前入世谈判代表，原商务部部长助理，也是中国汽车界的老人。
　　徐秉金：1956年开始出汽车，这个是解决有无问题，那有了汽车以后呢，是商务车、那么乘务车、小轿车，当时1958年也搞，这个问题说明什么?中国人搞自己的汽车能搞，但是由于中国当时处于国民经济恢复时期，面临的问题非常多。
　　解说：1980年，国人曾引以为荣红旗轿车，因耗油量大成本高，产量低而停产，八十年代初国内轿车工业几乎空白，1980年全国只生产轿车5418辆，1983年开始对中国要不要发展轿车，如何发展轿车，成为国人共同关注和争论的焦点
　　徐秉金：要解决我们汽车工业发展的散乱差的问题，那时当时中国的汽车厂是数量最多几百家汽车厂，零部件厂也上千家，而且我们的产量不如国外一个汽车厂的总体产量，所以这种散乱差的局面必须要解决，那么就要制定一个规划，制定一个规划呢就要引进技术。
　　解说：1984年以前，技术、资金、人才等很多发展的瓶颈，毫无疑问制约了中国汽车工业的发展，利用外资来发展我国的汽车工业，在此时被推到了历史的前台，1984年1月中国汽车的第一个中外合资企业，北京吉普诞生。有了先行者，中国汽车工业很快就进入了第一轮的合资高潮。随着合资时代的到来，加之家庭轿车市场孕育多年的潜能被无限放大，富裕起来的中国人，对轿车激发了强烈的购买能量，中国汽车工业在九十年代进入了全面发展时期。
　　三、中国入世花费整整15年
　　陈晓楠：为了加入世界贸易组织，中国入世谈判代表团花费了整整15年的时间，而其中仅汽车这一个行业，就谈判谈了近8年的时间，从1990年12月起，在近10年的时间里，徐秉金参加了中美市场准入谈判，关贸总协定，以及世界贸易组织的双边及多边谈判，在谈判当中汽车自始至终都是焦点，1996年**曾经播出这样一条消息，说由于徐秉金的强硬立场和机敏狡辩，使得中美GATT谈判陷入僵局，我们只好面对这个局面。
　　解说：董扬，中国汽车工业协会常务副长兼秘书长，曾亲历入世谈判，入世之初他和很多人一样，对于中国汽车产业有着同样的担忧，不知道中国汽车产业在入世之后，是否被大规模涌入的进口汽车冲垮，中国汽车产业是否仍然存在。
　　董扬：价格是人家三倍左右，那么产品是人家老的5年、10年前的产品，这种状况是非常担心。
　　解说：作为专家组的董扬，虽然实际参与的谈判并不多，但感受到了谈判的不易。
　　四、更难缠的欧盟
　　董扬：那么欧盟呢，我们原来以为美国谈完就完了，我们和欧盟的关系，汽车产业和欧盟的关系更好，我们引进和合资，和欧盟在引进合资方面的合作更多，应该不提什么要求，结果我就发现，其实这个资本主义政治家也很讨厌，他认为如果美国提出条件跟你谈过判，欧盟不提条件，就用美国谈完的条件，没显示出欧盟的重要性和地位来，我们必须谈点什么东西，要不然让人家看不起欧盟。
　　解说：在当时国内汽车工业严重缺乏竞争力，被称作幼稚产业，在入世之前中国对进口汽车的关税高达80%到120%，并且有配额限制，这也是当时入世谈判的主要焦点，脆弱的产业和庞大的市场，保护与开放展开了艰难的博弈。
　　徐秉金：为什么汽车这么难谈呢?因为我们改革开放，那是1992年，已经改革开放一段时间了，人们的生活水平已经开始提高了，对市场对汽车的需求，已经开始有步入家庭这苗头，开始往里走，所以中国的汽车潜在市场给他们所有的国外大汽车厂商提供非常大的商业机会，他们必须想在中国市场占一定份额。
　　那么中国在这个挡口又有进口管制，它要打破这个管制，来取得这个市场份额，所以这就是一个市场的博弈，说要进入市场就要求你放开汽车的管制，它也能够长驱直入进入到中国市场来，所以欧盟也好，日本也好，美国也好，包括澳大利亚都跟我们中国代表团谈汽车问题要求放开，所以这个博弈过程相当长。
　　五、不平凡的三条曲线
　　解说：经过多轮谈判，中美双方最后达成协议，中国把汽车关税从80%降到25%左右，但是在时间上出现了分歧。
　　董扬：那么当时它要求降到25%，我们当时100%左右，我们也同意了，那么它要求到2005年1月1号达到，我们说不行，2005年，我们经过测算必须2008年1月1号。
　　解说：美国代表坚持期限为2005年1月1日，最后中国代表提出了折中的办法。
　　董扬：就是在中间砍价砍出来的，比如说时间点后来说，干脆2005年1月1号和2008年1月1号加起来除以2，那么就是2006年7月1号卡到中间。
　　解说：多争取一点时间就是一份保护，中国代表的坚守和争取，都是有着慎重考虑的，背后的专家组团队，也发挥了极其重要的作用。
　　董扬：后来我就根据谈判的需要，我做了测算，测算三条曲线，其中25%、30%、35%，然后呢是按照每年下降30%，差距的30%，我们就测算这样三条曲线，再请示完这个家里领导，然后呢向龙部长、向石部长他们提供，提供了之后的话呢，他们最后告诉我们采取了我们所希望的，或者就是避开了我们最不希望的35%那条曲线，采用了30%这条曲线，30%大家感觉还好，保护还是有一定强度，接近三分之一对吧，你25%是四分之一，三分之一和四分之一还是有差别的。
　　解说：最后美国同意中国在2005年1月1日降到30%，但随后美国代表西方100多个国家又向中国提出了另一苛刻的条件，他们提出来说对于自己的汽车市场进行配额的数量限制是违背WTO规则的，必须取消配额限制，中方代表利用WTO规则进行反驳争取了保护期。
　　徐秉金：我为什么不放呢?因为中国汽车工业的发展是处于初始阶段，是属于幼稚工业，幼稚工业按照世贸组织的规则，有一个幼稚工业的例外条款，完全可以保护的，它可以不让放开，可以保护一段时间。
　　解说：作为复关入世的主要谈判代表，徐秉金一直主持中美市场准入，机电产品，非关税措施等内容的谈判，正是由于他了解中国机电行业的现状，以及无人能比的专业知识，在谈判过程中面对霸道蛮横的谈判对手，为了维护国家利益，徐秉金据理力争、寸步不让，张弛有度、言语犀利，他的老上级邹家华曾说，徐秉金认准的事九头牛都拉不回。
　　徐秉金：我的整个对于美国也好，对日本也好，对所有的国家也好，因为都是普惠制，我汽车进口的配额就是每年15个亿，第一年以后，第二年以后，每年递增15%，我说这15个亿，我是跟你们代表团的副团长，我们是一块算出来的，找了三年的平均数，美国人是找最高的进口的平均数，因为我管进口，我找了三年最低的平均数，他说你为什么找最低，我说在高位不正常，那是我们在治理整顿以前，我治理整顿以前按中国的规定办的时候，这是非常正常三年能够平均值反映中国的进口实际。这一算正好15个亿。
　　这一次他运用自己对汽车行业了解的优势，打退了美方咄咄逼人的气势，以及永无止境的利益索取，维护了国家重大经济利益和民族尊严，最后迫使美方做出重大让步，同意中方保留配额，许可证和进口控制三种进口管理手段，为国内一些重点产业的发展赢得了宝贵的时间，他的强势谈判作风给对手极大的震撼。
　　六、不能过度依赖于合资
　　徐秉金：我们有一次谈判到晚上，将近快吃饭的，六点钟还不结束，最后啊这一天谈判下来，美国人一直是制裁和报复，这个也要，那个你也得谈，你必须按我的，我提什么你得给什么，咄咄逼人，佟志广谈判经验非常丰富，跟他纠缠了一天什么也没放过他，最后呢就叫我发个言，我就讲了这么几句话。
　　那是我有生以来第一次跟美国人打交道和美国人谈判，我就说我今天参加一天的谈判，我从开始到现在一直是在你们制裁报复声音中走过来，我说中华人民共和国成立50多年，40多年，我们一直在美国的封锁、禁运、制裁、报复下的走过来的，我说我们不怕报复，你报复我，我就报复你，你制裁我，我同样反制裁，当时说了这话美国人愣了半天没有说话。
　　解说：历经了近8年的马拉松式谈判，结果最终达成共识，截止到2006年7月1日，在关税方面，中国进口汽车的关税要由原来的80%到120%每年递减直到25%，在非关税方面，截止到2005年1月1日，取消整车和零部件的进口配额，谈判既保护了国内汽车工业、国外汽车商和中国消费者，也同时享受到了入世带来的好处。
　　徐秉金：所以我觉得，就在世贸组织谈判过程当中呢，把汽车当做一个核心问题谈，那么整个就是反映这些汽车生产大国为了追求他自己的自身利益最大化的一个博弈过程，但是最后实际结果来看呢，现在我们汽车现状呢，我觉得呢这是外国人在中国汽车市场上，已经占了相当大的份额，相当大的便宜。
　　龙永图：中国入世为什么对中国的汽车行业带来那么大的变化，主要我们入市谈判过程中解决了，怎样使我们中国的汽车行业能够具有更大的竞争能力，特别是使我们的汽车市场能够更快地发展，我们过去看问题经常是从产业的角度看问题，我觉得如果我们搞市场经济的话，我们应该更多地从消费者的角度来考虑问题。
　　陈晓楠：入世10年，回顾在对外开放当中崛起的中国汽车工业，一个严肃而且争议巨大的问题出现，中国对跨过车企开放了市场，是否如当初预期的那样换回了技术呢?然而遗憾的是，面对中国汽车产业的整体技术提升，还是有相当多的质疑声音对此持否定态度，被寄予厚望的自主品牌汽车虽然取得了比较大的发展，但是身置全球化市场当中挑战巨大。
　　解说：面对兼具低成本优势和大市场优势的中国市场，跨国车企们显然不满足于产品进口，入世十年间，欧、美、日、韩，韩国的现代、起亚，日本的本田，日产、马自达，欧洲的宝马、奔驰，美国的福特、通用，几乎所有跨国车企悉数来华，世界汽车工业6+3格局都已通过合作先后进入中国。
　　徐秉金：我们现在是有一种浮躁的心态，就看到我们生产的1800多万辆，是我们汽车生产大国，但是大国由大变强还有个相当长的过程。
　　解说：在中国还没有哪一个行业像汽车工业一样，依赖于合资模式，但是中国汽车工业的飞速发展，并没有如期望的那样，带来汽车产业竞争力的提升。拿市场换技术的传统合资模式开始受到质疑。
　　徐秉金：我们合资这些企业，把我们国家实际上最强的大汽车厂，都完全走的合资道路，但是合资道路以后呢，我们并没有把核心技术掌握了，再一个就是我们零部件90%都是外国的独资，或者合资企业两头控股，再加上我们研发力量不够，所以中国汽车的空心化，及核心技术空缺是相当严重的。
　　龙永图：所以一直到今天，我们汽车产业里面还有少数人还认为，我们中国入市对中国的汽车产业没有带来太大的益处，因为70%的市场都是给合资企业给占住了。
　　七、外国轮子跑在中国的路
　　解说：早在中国入世前，已经有不少相关人士意识到，如果中国企业不拥有自主的技术和品牌，市场和商机永远把握在外国人的手里，是否能够掌握汽车的核心制造技术和专利，已经成为中国汽车产业下一步发展的重要因素。
　　徐秉金：现在是外国人，美国人现在最近出了一本书，出了本什么书，他这本书写的是标题就是外国的轮子中国的路，意思就说中国虽然有这么多车跑，那都是你的路，我们的车都是人家的，这就像李长春讲的一句话说，满大街跑的车，看一看哪个是我们自己的，知识产权都是人家的，还觉得不错呢，我觉得现在是应该认识到自主创新，发展自主汽车，怎么把自主汽车搞起来这个关键的阶段了。
　　解说：入世之后中国汽车产业爆发式增长，对民营资本形成了巨大的吸引力，它们纷纷通过入股，或协议收购等方式进入汽车行业，先后有30多家民企进入整车制造领域，产品涵盖了轿车、客车、皮卡、SUV，重型车、改装车等各个领域。
　　徐秉金：看到使我们稍感到欣慰的是，就是在合资品牌挤压过程当中，我们有了奇瑞，有了吉利，有了比亚迪，还有了沈阳金杯，还有北京的福田等等，这些自主品牌汽车已经在中国大地上出现了，那么他们市场的份额只占30%左右。
　　解说：2012年1月12日，中国汽车工业协会公布了2011年度汽车市场产销情况，数据显示，2011年的产销数据分别为1841.89万像和1850.51万辆，同比增长0.84%和2.45%，增速为十三年来最低，而2011年，我国乘用车销量为1447.24万辆，同比增长5.19%，其中乘用车自主品牌销量为611.22万，同比下降2.56%，占乘用车销量总量的42.23%，车市疲态尽显，由于以旧换新和购置税减免等多项刺激政策的退出，和合资品牌产品的价格下压，自主品牌的市场空间更是进一步被挤压，不仅市场份额有所下降，个别自主车企更是面临亏损。
　　八、自主创新是中国汽工业发展的魂
　　徐秉金：要说在韩国的大街上，很少看到奔驰和宝马，日本控制是采用技术壁垒，用小小的技术就把美国卡的死死的，我们中国是一点防范都没有，是畅行无阻型的，而且是为所欲为，外国人已经在汽车领域里，已经骑在中国人头上拉屎了，在这种情况下我们还无动于衷。
　　我们叫多长时间搞自主创新，自主创新是中国汽车工业发展的魂，这是邹家华给提的，那么现在呢还是，如果这个品牌管理办法不管，中国的整个的汽车行业，中国自主汽车发展面临着就是灾难性的，我个人就是这么看，到哪儿叫我去讲课，我就是这么讲。
　　解说：2012年伴随着自主品牌战略转型，中国汽车业进入了调整的深水区，无论是产业政策还是企业自身，都明确了品牌向上的市场目标，默默潜心变革。
　　未来几年，中国汽车产业走出去的态势将更加明显，参与全球化的程度也将不断加深，中国汽车产业将在开放中逐步加入全球分工体系，通过发挥比较优势而提高国际竞争力。

徐玉杰 · 发表于 2013-1-20 20:38

宗亲发贴辛苦了，谢谢分享！
我觉得徐氏宗亲网是注册对了！

徐晓夫 · 发表于 2013-1-21 21:26

为了子孙后代的生存环境，汽车生产数量应适当的控制。

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