徐迅雷：“史上最短命学校”与朝“规”夕改
<P>徐迅雷：“史上最短命学校”与朝“规”夕改</P><DIV class=e0>
<DIV class=e1>发布时间:2010-01-27 08:25</DIV>
<DIV class=e2>网友评论 <A href='javascript:openComment("徐迅雷：“史上最短命学校”与朝“规”夕改");' target=_self><SPAN id=replycount_u><FONT color=#0000ff>0</FONT></SPAN></A>条 <A href='javascript:openComment("徐迅雷：“史上最短命学校”与朝“规”夕改");' target=_self><FONT color=#0000ff>点击查看</FONT></A> <A href="http://bbs.cnhubei.com/" target=_blank><FONT color=#0000ff>进入论坛</FONT></A></DIV>
<DIV class=e3>来源: 荆楚网</DIV></DIV>
<STYLE>
.ml_area{ clear:both;text-align:left; margin:20px 0 0 0; line-height:22px;font-size:14px;border: 1px solid #ccc; background:#FFFFFF; padding:8px; height:50px;width:522px;}
.list_across{ margin:0; padding:0;}
.list_across li{white-space: nowrap;float:left; list-style-type:none;display:block;}
.list_across_ml li{background:url(http://www.cnhubei.com/images/li_1.gif) left 7px no-repeat;height:28px; text-align:left; padding:0 8px; margin:0 0 0 15px; width:200px;}
</STYLE>
<DIV class=ml_area>
<UL class="list_across list_across_ml">
<LI><A style="COLOR: #1b4798" href="http://news.cnhubei.com/gdxw/200911/t877539.shtml" target=_blank>武汉卡通人物</A><SPAN style="MARGIN: 0px 0px 0px 8px; FONT-SIZE: 12px"><A class=cBlack href="http://news.cnhubei.com/gdxw/200911/t877539.shtml" target=_blank><FONT color=#0000ff>向市民征集反馈意见</FONT></A></SPAN> </LI>
<LI><A style="COLOR: #1b4798" href="http://zt.cnhubei.com/lxu/" target=_blank><FONT color=#cc0000>联想中国</FONT></A><SPAN style="MARGIN: 0px 0px 0px 8px; FONT-SIZE: 12px"><A class=cBlack href="http://zt.cnhubei.com/lxu/" target=_blank><FONT color=#0000ff>彪悍的小y 不只是传说</FONT></A></SPAN> </LI>
<LI><A style="COLOR: #1b4798" href="http://www.cnhubei.com/xwzt/2009zt/wuhanweek/week13/tj/200910/t836459.shtml" target=_blank>连心家园</A><SPAN style="MARGIN: 0px 0px 0px 8px; FONT-SIZE: 12px"><A class=cBlack href="http://www.cnhubei.com/xwzt/2009zt/wuhanweek/week13/tj/200910/t836459.shtml" target=_blank><FONT color=#0000ff>辛酸却温暖的组织</FONT></A></SPAN> </LI>
<LI><A style="COLOR: #1b4798" href="http://www.cnhubei.com/xwzt/2009zt/wuhanweek/week15/index.html" target=_blank>武汉的士调价</A><SPAN style="MARGIN: 0px 0px 0px 8px; FONT-SIZE: 12px"><A class=cBlack href="http://www.cnhubei.com/xwzt/2009zt/wuhanweek/week15/index.html" target=_blank><FONT color=#0000ff>是非难辨？</FONT></A></SPAN> </LI></UL></DIV>
<DIV class=e4_1>
<DIV class=e5><IMG hspace=5 vspace=5 src="http://www.cnhubei.com/xwzt/images/xwy0155555.jpg" ignoreapd="1"></DIV>
<DIV id=speech_player class=e6 name="speech_player"></DIV></DIV><!--<div class="summary"></div>-->
<DIV id=contentid class=content>
<P align=center><IMG src="http://focus.cnhubei.com/original/201001/W020100127303288662124.jpg" OLDSRC="W020100127303288662124.jpg"></P> 城市建设规划缺乏严肃性，朝“规”夕改，这有过许多报道，但如此触目惊心的规划“变更”，还真是少见，我甚至愿意那是“假新闻”：<BR> 在福州市，有座投资1500多万的小学——祥坂小学刚刚完工，却面临拆迁，因为政府要在这里建设中央商务区，而且是“大手笔”。网友称之为“史上最短命学校”。（1月26日中央人民广播电台）<BR> 祥坂小学，原是百年老校，因老校舍太陈旧，在几届人大代表不断呼吁下，当地政府才下决心投巨资彻底翻新的。一年半前剪彩仪式的锣鼓声余音未绝，如今却要拆迁了。我的妈呀，这“祥坂小学”，大约要成为“被拆迁”的“样板小学”吧？<BR> 网友跟帖评论，一时人声鼎沸：“这种事情，不是新闻。”“拆迁不但可以给城市创建GDP，更重要的是领导们又可以增加很多额外收入。”“规划局？鬼话局！”增加GDP是真的，因为建一次增加GDP，拆一次又增加GDP，再建一次还增加GDP；可是，说规划局为“鬼话局”，这个多少有些冤枉规划局了，就像统计数字大抵不是统计局自己定的一样，许多地方的规划其实不是规划局“搞”的，而是地方“一把手”们定的。<BR> 在许多官员心目中，区区小学，何足挂齿；区区1500多万元，更何足挂齿。“中央商务区”才是黄金，才是财神，才是伟大的政绩工程。所以，各地各城，几乎都患上了“中央商务区崇拜症”，大肆拆迁，大搞中央商务区建设，大力树立本城形象工程——反正，他们认为这“中央商务区”最拿得出手、最见得了人。<BR> 这么一弄，老规划当然就要让位新规划了。朝“规”夕改，一朝领导一朝“规”，规划的严肃性在哪里？看看我国的《城乡规划法》吧，其第4条说得很漂亮：制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害……可这里没有说到“百年老校”要保护哦，那就放心地弄新的规划吧！<BR> 规划缺乏制约，是朝“规”夕改的制度性原因。我国老的《城市规划法》（1990年4月起施行），原本规定规划上报审批前，“须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意”；但在新的《城乡规划法》（2008年1月起施行）中，只规定各地政府编制的规划报上级政府批准前，“应当先经本级人民代表大会常务委员会审议”，“审议意见交由本级人民政府研究处理”。人大仅仅是“审议”而已，最终一切还是政府说了算，这样的话，对政府制定的城乡规划，就失去了根本的监督力。<BR> 这是法律制度强化了政府的权力。如是，投资1500多万翻新的小学，在“新规划”前灰飞烟灭，成为“史上最短命的学校”，就再正常不过了。<BR> 稿源：荆楚网<BR> 作者：徐迅雷（作者系杭州《都市快报》首席评论员，浙江大学新闻与传播学院客座教授，浙江省杂文学会副会长，杭州市政协委员） </DIV>
页:
[1]