徐云鹏:家属给干部打分,制度价值被打折
领导干部“八小时之外”如何监督?临江市尝试走出一条创新之路。其中一条,提出由家属监督干部,让家属对领导干部八小时之外的行为表现打分。(据2010年6月27日《新文化报》)“干部坏不坏,看八小时以外”。对领导干部的廉政监督,“八小时之外”是难点也是重点。将干部管理从“八小时之内”延伸到“八小时之外”,对他们的生活圈、社交圈和娱乐圈,实施严格有效的监管,这是廉政建设的重要内容,抓紧抓好,大有益处。
当然,任何事物都不是绝对的。让家属监管干部“八小时之外”的行为,不能说一点作用也没有,更不能简单斥之为做秀,关键是要看这种监督所处的背景如何,是有特定条件的。假如说夫妻关系不好,双方矛盾很深,甚至反目成仇,打分的真实成分可能就很大。否则,很有可能也就是就虚务虚,玩弄数字游戏。
一日夫妻百日恩,且女人本性心地善良。现实生活中,即使是那些因一时“激怒后的冲动”才“大义灭亲”而揭发丈夫的妻子,也常常是在“冲动后的悔恨”中打转转。在共同受贿案发后,在押的文强妻子周晓亚,只是闻听了丈夫大肆玩弄女明星,尤其是看到他嫖娼**录相后,才发生180度转弯,大骂“文强不如狗”,并一怒之下揭发其多种罪行。然而在得知文强被判处死刑后,她却当庭“突然变得无法控制、抽泣不止,继而瘫软在地,最后又双脚跳起,奋力跺脚,以至于法警将你带离法庭。”到了二审,周晓亚又将一些受贿行为大包大揽,称她收受的很多财物及房产文强不知情,属她一人所为,极力为文强开脱。这正是女人所固有的善良本性使然。
在通常情况下,家庭是一个利益共同体。夫妻如同一条绳上的两只蚂蚱,一荣俱荣,一损俱损,谁都别想逃脱干系。因此,对于丈夫的腐败行为,不排除有的妻子一直是蒙在鼓里,而更多的则是装聋作哑,相互包庇,同流合污。“不是一家人,不进一家门”、“家丑不可外扬”、“夫贵妻荣”、“妻为夫隐”等,几成夫妻关系的一条铁律,“夫妻腐败同盟”不可小觑。
事实上,贪官的背后站着“贪内助”的事例屡见不鲜。江西上饶原地委书记王文豹的妻子文献兰,就曾一度把“贪”表演得淋漓尽致。据检察机关指控,在夫妻涉嫌共同受贿的121.4万元中,90%多的钱财是文献兰经手收授的。文献兰就是王文豹的“经纪人”,收到钱才办事。原沈阳市市长慕绥新前任老婆贾桂娥,每逢家里来客人串门走时,慕绥新送出客厅,她马上钻进客厅搜查,看把钱放到哪了,立即就收起来。
事实证明,家庭的温床根本不是那些腐败“温床”的对手。当前,腐败一个很重要的形式和特点就是家族式。可见,发动家属管干部,药难对症。特别是让那些与丈夫狼狈为奸的家属去监管丈夫的不良嗜好、腐败行为,可能吗?实在是让人觉得幼稚可笑。
这使人不禁要问:制定制度到底干什么?其价值何在?说到底,规章制度是一个单位管理的宗旨、理念、精神、价值观的体现。通过规章制度可以看出一个单位倡导什么、限制什么、喜欢什么、讨厌什么、褒奖哪种人、惩罚哪种人,等等。制度文化对人们思想行为潜移默化地起着导向、凝聚、融合、激励、约束和辐射等作用,即营造出一种文化氛围,使人们受其感染,经过行为上遵从到思想上同化,最后把正确的价值观念、行为规范等内化到个人的价值观念体系之中,并对自身言行实施有效约束,这才是规章制度的真正价值所在。而让家属给干部打分,既没有规范的标准,又缺乏责任心和良知作保证,难免让制度价值打折扣。
工作搞“花”了会害人误事,而把规章制度定“花”了,则会使整个社会的价值取向偏离正确的航线,误导人们的思想和行为,这可就不止是坑人害己了,弄不好就酿成丧政失权、亡党亡国的大事来。因此,制定制度必须与上级的指示精神“对表”,紧密结合自身实际,尊重客观规律,坚持实事求是,一切从实际出发,增强制度的严肃性和权威性。
古人讲:“妻贤夫祸少”。“官夫人”在“官大人”的思想蜕化和违法乱纪行为的行成、发展中起着默许纵容、加速催化和替代辅助的作用。“官夫人”离权力越近,她就容易借“官大人”的权力节外生枝,制造腐败。因此,设好家庭的“防火墙”比让家属给干部打分更重要,约束家属的手比利用家属的手更关键。要特别重视对家属进行廉政教育,确保警钟长鸣。(星辰在线网友 徐云鹏) {:6_164:}{:6_165:}
一个壕沟的,怎么监管。
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