徐林林：可否设个“不杀人放火公积金”？
日前，《江门市市直廉政公积金试行办法》正式印发。据透露，按照缴存规定，每年财政支出预算近2000万元。（6月29日南方日报）江门从7月1日起实施的“廉政公积金”制度，类似于住房公积金，是在一定时期内，由公务员个人与政府财政按一定比例，共同出资缴纳存入个人账户。目前，该市有4600多名公务员符合条件。地方财政为此支付的配套资金，每年人均为4347.83元。（2000万除4600）按照规定，公务员只要5年内遵纪守法，未受处分，即使按累积金额的70%领取“廉政公积金”，也相当于每人每月加了253.62元工资，或平均发了这么多“廉政奖金”。（4347.83元的70%为3043.48元，再除12个月）
事实上，公务员廉洁奉公本是分内之事。对此，《国家公务员法》作了明确要求。一个公务员，只要在规定年限内没有违纪记录，就能获得一笔额外的“廉政公积金”，甚至可以一直拿到退休那天。权力自肥到了如此地步，实在令人为之错愕。
在此，姑且不论在未经纳税人同意，人大审议通过的情况下，动用巨额公共资金设立“廉政公积金”是否合法；也懒得就“廉政公积金”功效几何多费口舌，仅从制度设计层面而言，就不难发现，“廉政公积金”与早几年鼓噪的“高薪养廉”，实际上属于同一种思路，体现的都是“无错即是功”的陈腐、僵化观念。
如果设立公务员“廉政公积金”，比推进民主与法治还起作用，那么，平头百姓安分守己，既不杀人，也不放火，更不像某些为官之人那样嫖赌逍遥，是不是也该设个什么“公积金”，并定期兑现相当可观的“奖金”，以示鼓励呢？ 我看行{:6_163:} 这类似于香港和新加坡的廉政措施。不过人家首先造就了廉洁从政的社会氛围，打好了坚实的社会基础，而我们只是邯郸学步、西施效颦类的模仿，仅其皮毛而已。
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