徐增祥:沭阳县“全民招商”,沭阳人认同吗?
近日,少数媒体对江苏省沭阳县“全民招商”给予妖魔化的报道:会引来假大空项目、污染项目、不可持续发展等等,大有不全盘否定就不罢休的架势。这样的报道“面世”后,沭阳当地群众并不以为然,相反,更加支持县委、县政府大力开展“全民招商”活动。这在百度沭阳吧上一看便知。沭阳在上世纪90年代中期还是全省第一贫困县,如今,全县经济社会发展水平已处于全省中等位次。沭阳之所以能从“省尾”跃升到“省中”,最大的因素就是得益于开展“全民招商”活动。
沭阳开展招商引资活动始于1998年,当时由于处于探索、试水,确实有个别乡镇不能正确理解县委、县政府的招商精神,将招商引资任务分到了教师头上,经《焦点访谈》报道后,县委、县政府立即对此做法予以纠正。此后,县委主要领导对“全民招商”的含义也作了比较详细的解释,也就是“全民招商”并非是给全民下任务,而是每个沭阳人都有为沭阳经济社会发展作出贡献的义务,体现在招商引资上,就是要动用一切门路、关系提供有价值的招商信息,当然,没有门路、关系的也不强求;每个沭阳人都要注重自身形象,为打造良好的招商引资环境作出应有的努力。这样的解释,很科学,很合理。对照这样的解释,对沭阳“没有与招商无关的部门,也没有与招商无关的个人”的说法也就好理解了,也就不会作出错误的解读了。12年来,沭阳就是在这样的“全民招商”理念下开展招商引资活动的,使沭阳发生了翻天覆地的变化。
当然,招商引资是一件非常困难的事情,有些人说,招商再困难也不能用行政手段来推动,应该通过“专业招商”来开展招商引资活动。这样的话虽然“说得通”,但是在实践中却“行不通”。记者也好,评论员也罢,也许“站着说话不腰疼”,如果真的让你们来主政一方的话,你们就不开展招商引资活动了?就能通过“专业招商”把“商”招来了?不要认为现在的地方领导的头脑就不如你们聪明,你们说的那种方法,经过实践检验是没有实际效果的。招商引资真正有成效的方法,还是离不开行政手段的推动,这在沭阳也是被实践所证明了的。
通过招商引资,沭阳一、二、三产业均取得了长足的发展。大润发、乐天码特、苏果、华联等超市先后落户沭阳,使沭阳的城市商圈迅速扩张;沭阳经济开发区落户企业已近600个,其中亿元以上项目108个,投产企业用工10.2万人;高效农业面积发展到80万亩。沭阳今年1至7月的一般预算收入,继续位居苏北24县市前三强。
8月16日《经济参考报》报道说,沭阳“整个开发区至少有10处闲置的地块”。这个数字能说明什么问题?10处闲置地块对应的只是10个项目,与沭阳12年来落户经济开发区的项目总数相比,不足3%,况且,受国际金融危机的冲击,少数企业因资金链断裂而使上马的项目限入困境甚至倒闭破产,还有少数企业因合伙人之间产生矛盾而使企业限入经营困境,真正属于招引来的“假大空项目”几乎没有。但这些,记者深入采访调查了解了吗?为什么看不到97%以上的成功,却专门拿不足3%的“闲置”来说事呢?
通过行政手段推动招商引资就会产生权力寻租、不务正业现象吗?试问,一个老板到一个地方来投资,是希望项目所在地的组织部门来提拔他吗?是希望司法部门帮其打官司吗?城管局引进酒店,酒店老板就会不注重酒店环境卫生吗?一个部门领导除了干好本职工作,就不能为招商引资作出贡献了吗?部门的领导都是满负荷地干本职工作而无暇招商引资了吗?这些“问号”在沭阳找不到一个。
一位老板说过,到一个地方投资,一看效益,二看朋友,三看环境,一个朋友都没有的地方不是老板首选的投资地方。选择到沭阳投资的老板,除了效益和环境的因素,更大程度上还是应朋友的邀请。
对于记者、评论员担心的“全民招商”会引来污染的项目,沭阳的主政者早就强调过了:“对于有污染的项目,投资再大也不要!沭阳需要外来项目,但绝不会饥不择食!”正是这样的绿色招商理念,造就了沭阳环境的最大特点是绿色生态,目前,沭阳的城市绿化率达到45%。与较高城市绿化率相辉映的是,沭阳先后被命名为中国花木之乡、国家级生态示范区、全国百家绿色小康县,活力木蓄积量、加工量均创全省第一,实现了生态建设与经济建设的良性互动。
沭阳的环保高要求,也恰恰是具有社会责任感的客商所认同的。一位在沭阳投资1.8亿元项目的浙江老板说,选择到沭阳投资,一是看中沭阳人友好的服务态度,二是沭阳优美的生态环境。
这,就是沭阳“全民招商”带来的丰硕成果。对“全民招商”妖魔化的报道,沭阳人怎能认同?(星辰在线网友 徐增祥)
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