徐云鹏:绿色农产品成“特供”源于权力太特殊
尽管国家食品安全部门负责人一再强调“我国当前的食品安全总体上是有保障的”,但现实情形却是,“瘦肉精”事件尘埃未落,“染色馒头”“回炉面包”“牛肉膏”“地沟油”又接踵而来……食品安全恶性事件频频出现,致使百姓现在都“谈食色变”,惊呼我们还能吃什么?于是,市场上绿色食品最受消费者青睐,成为热宠,销售日益走俏。尽管价钱高一些,但吃起来放心、安全。
然而,当某一资源设置了稀缺性之后,行政垄断就会应运而生,乘机而入,这也是官僚体制下一个惯常的逻辑。而且,公权力的介入,还给行政垄断披上了合理的外衣,觊觎资源变得更加贪婪无比,既得利益得到充分满足。
按理说,绿色农产品产地的居民应该“近水楼台先得月”,是最直接的受益者。但是行政垄断却无情地掠夺了他们的优先权,让“肥水”流到了“外人田”。比如仙岩村不喂合成饲料、不用激素和添加剂,严守“土”法饲养的“高山土猪”,县城最大的中心菜场每天仅能供应一头,不仅售价高,市民想买还得赶早集,否则很难买到。看来,当民居民只是偶尔尝个鲜。
绿色农产品基地建设,是一项惠及全体百姓饮食安全的“民生工程”。对于遂昌这个欠发达县来说,也是一项“富民工程”。然而,一些部门纷纷派人到遂昌一些山清水秀少污染的地方考察,与当地农产品基地对接,设立“特供基地”,要求直接为机关提供高标准的安全农产品。权力部门“小团体利益”的介入,使遂昌变成了政府部门的“副食基地”,“富民工程”也变了味。至于这中间到底有没有利用政府权力和资源问题,我们无从知晓,但很值得认真追查。
“狼多肉少,先可领导。”个别部门之所以能够为小团体和个人谋取利益,这是由于,这些部门手中握有权力,掌控着各种名目的资金。比如说农业部门有设施农业、生态循环等各类项目资金。这笔资金要给谁、给多给少,部门自己说了算。如果看中某一农产品基地,可以通过当地基层政府或企业,让其以一些名目申报项目或申请补助等方式实现变相“补偿”,而部门得到的是低价优质农产品的长期供应。这就是变相权力寻租。
“特供”源于特权。“特供渠道”铺就了政府部门食品安全的康庄大道,绿了官员的餐桌,荒了群众的菜盘,凉了百姓的心。政府部门食品安全有保障,百姓饮食健康谁来管?要我看,还是中共党章说得好:“吃苦在前,享受在后”。当我党的官,就得一事当前,先群众后自己,着眼群众利益,满足群众需求,为谋取人民群众的最大福祉,应当勇于无条件牺牲小团体和个人利益。“水能载舟,亦能覆舟。”没有人民群众的幸福,还何谈官员的快乐,这点浅显的道理官员不会不懂吧?
历史经验表明,政府官员的别称是“牺牲奉献”。 红军时期,有人问胡耀邦同志:“加入我党当干部有什么好处?”他回答是:“让我看,有九十九条‘坏处’,要吃苦在前,享受在后;要冲锋在前,退却在后;可能被杀头,还会坐牢;危险的工作要抢着干;如果军装不够,要让给别人穿;饭少人多,要让群众造先吃,自己饿肚子;……要说好处,我看只有一条:全心全意为人民服务,人民才会拥护你!”这应当成这党员领导干部永久的政治本色。
显而易见,政府官员岗位职责和职务权力的特殊性,客观上决定了做我党的官,就意味着吃苦在前,享受在后,不能与民争利。一名领导干部假如这样的心理预期和思想境界都没有,恐怕难成一名称职的官、合格的公仆,一定会遭到人民的唾弃,真的就不如回家种红薯了。
{:6_167:}不可非议。
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