徐锋：官员奉公娱乐亟需猛药医治

徐卫

徐锋：官员奉公娱乐亟需猛药医治

2009年06月15日 07:24大洋网-广州日报

作者:徐锋

最近，基层官员因“娱乐”闹出的丑闻让正义之士义愤填膺。邓玉娇案、习水嫖幼案、丽水嫖幼案……这种集中爆发和曝光，显示出基层官员的生活情趣已经成为一个不容忽视的问题。日前，人民日报与《人民论坛》杂志进行了一项匿名问卷调查，结果显示，受访基层官员中三成以上认为党政干部出入营业性娱乐场所是“人情往来，无可奈何”，或是“工作要求，必须参加”。

官员“娱乐”问题，古今中外都是一个痼疾。中国古代，高官小吏之中，声色狎妓很多时候都是“名士风流”自我标榜和炫耀之举；今天的美国，堂堂纽约州州长斯皮策也长期狎妓，曝光之后被迫下台；此前落马的北京市海淀区原区长周良洛，则坦白自己一到晚上就想过“那种夜生活”……人性的弱点，如果不能完全弥补，那就应该受到严密严格的控制，而不是任由诱惑摆布。

尤其是今天，当我们的基层公仆们打出“为工作而娱乐”的旗号时，这一问题变得更令人担忧。邓玉娇案中，死于索要“服务”的镇干部，当晚到底是“私人娱乐”还是“公务娱乐”，我们不得而知。但可以推断，正是其习以为常的“公务娱乐”作风，令其霸气十足，激怒了修脚妹，从而刀光一闪，官员“娱乐致死”。

进出娱乐场所是“工作需要”？值得玩味的是，都是一些什么样的“工作”必须在这些声色场所方能得以推进？这到底又是谁的“需要”？官员的工作，自然是公共事务，没人会相信，一个镇长会在“恋歌房”里扭着屁股唱着KTV促进节能减排，一个民政局长会在“水疗中心”的温柔乡里改善孤残老人生计。如果说这种潇洒夜生活与“工作”真有那么半点关联，只能说它是“工作关系”的延长线，而且买单名目也是“公务招待”。这是一种异化的“工作”——它以公务之名，行娱乐之实，成了“增进感情”、拉帮结派、溜须拍马、投其所好的工具，成了法不责众的集体狂欢式腐败享受。

当这种“工作”在一些基层地方成了小气候，洁身自好者便容易成为“和我不一条心”的异类，成为排挤打击的对象。不少贪官在交代受贿经过时，都会辩称自己收钱是“抹不开情面”、“怕影响工作”等等，说到底也是“工作需要”，是“为人民受贿”。这种狡辩当然是无力的，但也折射出官场上的某种“灰色生态”——独清者，难容于众浊之群；合污者，取悦于硕鼠之辈。千里之堤，毁于蚁穴，这是基层官场的一种悲哀，更应引起高度警惕。

面对某些地方的此风之盛，仅凭教育恐怕积重难返，而必须祭出“杀手锏”，三招齐发——第一招，从制度上管好“八小时之外”，对官员涉足娱乐场所的种类、服务性质作出严格界定。第二招，从纪律、法律的高度管好公款开支，削减一些无厘头的“接待费”，让“因公娱乐”无处藏身。第三招，调动公众的监督热情、赋予公众更多监督便利。这一条尤其重要，唯有将官员活动置于群众雪亮的视线之下，而不再指靠侥幸“捡到”天价消费单，方能真正杜绝“公务娱乐”在夜色掩护下猖狂上演。