访上海检验检疫局局长徐金记

徐卫

忠诚履职 不辱使命

——访上海检验检疫局局长徐金记

    郑云祥

    甲型H1N1流感疫情暴发以来，上海口岸每天面对约400架次出入境航班、近5万人次出入境旅客的检验检疫，处在防控工作的风口浪尖、前沿阵地。两个月来，他们是怎样开展防控工作的、采取了哪些应对措施、防控工作效果如何？带着这些问题，记者采访了上海检验检疫局局长徐金记。

    记者：防控甲型H1N1流感疫情，维护人民健康安全，是当前出入境检验检疫机构的第一要务。上海作为我国最大的口岸之一，你们是怎样组织开展防控工作的？

    徐金记：自墨西哥发生甲型H1N1流感疫情以来，我局坚决贯彻党中央、国务院重要指示精神和国家质检总局、上海市一系列部署要求，迅速行动，全力应对，做到“四个坚持”：一是坚持指挥前移。成立防控现场指挥部，主要领导任总指挥长，其他班子成员任现场指挥长，“坐镇”一线靠前指挥。4月27日以来，局领导班子成员每天1~2人镇守防控一线，从未间断。二是坚持每日例会。重大问题及时处理，动态情况每日分析。先后召开20多个紧急会议，专题研究防控事项。前一个半月，每天8时30分召开局长例会，力求掌握情况不间断，解决问题不过夜。三是坚持全员发动。举全局之力投入防控攻坚战，先后从各部门、机构、单位抽调6批近200名业务骨干支援一线；要求党员干部关键时刻当先锋、打头阵、做表率，冲在防控工作最前列；充分做好思想、组织、技术、物资等各方面的有力保障。四是坚持联防联控。我局参加上海市防控工作小组，并承担检验检疫组牵头工作。先后与市卫生局、疾控中心、口岸机构、外事部门、航空公司等相关单位进行30多次专题协调，着力构筑科学、严密、高效的立体防控网络。

    记者：作为国际都市，防控前哨，上海口岸防控甲型H1N1流感工作的最大特点、困难和优势是什么？

    徐金记：上海口岸防控甲型H1N1流感工作的最大特点，可概括为“大而全”。所谓“全”，就是“海、陆、空港”齐全。有浦东、虹桥两大国际机场，有洋山港、外高桥港、吴淞港、龙吴港、金山港、新河港、国际客运中心、航运中心8个海港口岸，有沪九铁路口岸，呈现“海、陆、空”立体防控格局。所谓“大”，就是口岸规模和人员、货物流量大。就人流看，仅空港“两场”就有60多家中外航空公司，覆盖全球180多条重要航线，每天出入境约400个航班、近5万人次，可谓航班如梭，人流如织；就物流看，2008年上海口岸进出口货值6065.6亿美元，占全国四分之一以上。上海局承担着上海市进出口货物检验检疫和服务长三角、长江流域及全国有关省市转口贸易的重任。

    上海口岸防控甲型H1N1流感最大的困难是空前的人力需求和少数入境人员对防控工作的不够理解。我局空港原有旅检人员68人。随着疫情蔓延，来自有疫情地区的航班、7天内到过有疫情地区的人员、检出的发热病人不断增多。为实现一次登机、快速检测、快速放行，我局根据上级有关部署精神，逐步实行全面登机检疫，人力需求空前增长。在国家质检总局、直属兄弟局和上海市的全力关怀和支持下，来自总局机关、各直属检验检疫局、上海市卫生系统和解放军防化学院600多人的支援队伍，加入我局防控战线，为我们送来了及时雨、雪中炭，使我们备受鼓舞。但随着WHO将警告级别升至最高级，措施加严与人力需求的矛盾依然突出。同时，少数入境人员对防控措施不理解，甚至不配合，也使我们在解释、劝导、安抚方面牵涉了很大人力和精力。

    上海口岸防控甲型H1N1流感最大的优势是天时地利人和。防控工作开展以来，国家质检总局王勇局长，支树平、蒲长城、魏传忠、刘平均副局长等领导多次亲临我局考察、指导防控工作，始终给予我们正确引领和巨大鼓舞。上海市委、市政府和有关部门的大力支持，为我局提供了良好的防控工作环境和舆论氛围。各兄弟检验检疫局的无私援助，以及全局干部职工上下同心、众志成城，冲锋在前、奋勇争先，不怕疲劳、连续作战的昂扬斗志和精神风貌，为防控工作提供着不竭的力量源泉。许多干部、职工长时间连续奋战，累倒了，病倒了，无怨无悔，令人感佩。

    记者：甲型H1N1流感疫情仍在蔓延，防控任务异常艰巨。面对严峻挑战，你们采取了哪些科学有效的应对措施？

    徐金记：我局严格按照国家质检总局和上海市有关防控工作的部署要求，坚持科学防控，技术防控，时刻关注疫情变化，跟踪疫情动态，不断调整、完善各项防控举措。先后研究制定了涵盖空港、海港、铁路口岸的防控预案、方案、措施、规定等21个规范化文件，280多项工作举措；研究制定了“联防联控工作流程图”、“有症状人员处置流程图”、“医学观察处置流程图”等7个程序化工作流程；研究制定了“疑似病例个案调查表”、“发热/有症状人员信息报送表”、“医学观察人员基本信息表”等16个基本信息报送规范格式，努力实现防控工作科学化、程序化、规范化和精细化。同时，开通24小时全国免费咨询电话，在所有入境旅检通道安装全球眼视频监控系统，200多台测温仪器等重要检疫设备每天校正一遍。5月25日开始，对所有入境航班实施100%登机检疫；6月12日开始，对所有有症状的入境人员，一律送指定医院隔离诊治。

    记者：上海检验检疫局在防控工作中投入了大量人力、物力，做出了巨大努力，取得的成绩和效果如何？

    徐金记：墨西哥-上海航线是我国与甲型H1N1流感疫情暴发最早、最严重国家的惟一直通航线。做好该国航班的入境检疫工作，是我们面临的第一场硬仗。4月30日晨6时，我局对来自墨西哥的航班，严格实施了停靠远机位、登机检疫、人人测温、逐一审核收缴“健康申明卡”等“非常措施”，初战告捷。随着疫情蔓延，我国果断暂停与墨西哥的直航。5月6日，接应滞留墨西哥98名中国公民回国包机的入境检疫受到中央关切和举国关注。我局从现场准备、登机检疫、人员处置、染疫航空器卫生处理、入境人员医学观察、检疫人员个人防护、驻场相关单位职责分工等9个方面28个环节周密部署和精细实施，再获全胜。防控工作开展以来，我局检疫入境人员突破百万人次，截至6月21日，达119.5万人次，其中检疫来自疫情发生国家或地区的入境人员92.1万人次；检疫入境飞机10731架次；检出发热/有症状并移送指定医院隔离诊治772人；移送集中医学观察5419人。在上海市已发现并公布的61例确诊病例中，经我局检疫发现并移送的有37例，占全市确诊病例总数的60.66%。

    记者：听了您的介绍，上海检验检疫局防控工作取得了阶段性成果，下一步有什么新的举措？

    徐金记：我局防控工作始终受到国家质检总局和上海市有关领导的亲切关怀、有力指导和鼓舞鞭策。5月28日，王勇局长考察上海防控工作后指出：上海检验检疫局指挥有力，工作有方，防控工作井井有条。墨西哥专机的检疫处理、第一例输入性病例的追踪处置，都处理得非常得当、到位，党中央、国务院是很满意的，你们的工作为总局争了光。总局其他各位领导在考察现场和各种场合，对我局工作也给予很多鼓励和指正。5月6日，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声作出重要批示：感谢上海出入境检验检疫局同志们辛勤、卓有成效的劳动，你们为上海市，以至全国防控甲型H1N1流感作出了重要贡献。上海市人大常委会主任刘云耕、市长韩正、市政协主席冯国勤，国家质检总局副局长魏传忠等领导分别作出批示和致电我局主要领导，向我局全体干部职工表示衷心感谢和亲切慰问。中央电视台、新华社、《人民日报》、《中国国门时报》、上海电视台、《解放日报》等主要新闻媒体多次报道和宣传我局防控工作情况。许多网民在互联网博客发表“亲历浦东机场入境检疫感言”，对我国政府高度负责的态度和检疫人员的辛勤工作赞美有加！

    防控工作任重道远。我们决心在国家质检总局的坚强领导下，以更加昂扬的斗志和科学的手段，从严、从紧、从细，优化防控举措，有力、有序、有效推动防控工作深入进行，坚决打好防控疫情保卫战、攻坚战、持久战，忠诚履职，不辱使命。

    《中国国门时报》