徐娟：贫困县奖励一企业6亿有没有变味

徐卫

日前，安徽省霍邱县人大常委会通过决议：同意县政府奖励安徽大昌矿业集团有限公司6亿人民币的议案，此举引来社会关注。民企称，6亿元的奖金并不是一次性支付，而是采用分期分批到账方式。政府官员表示，将“克服困难，多方筹集资金”。(7月19日《京华时报》)

近年来，政府重奖企业的新闻可谓不少。只是这次安徽霍邱县奖励民企高达6亿元，一举成为“史上最牛的重奖”，而格外引人注目罢了。笔者在佩服当地政府“勇气”的同时，也不禁为他们担心：作为国家级贫困县，拿出超过90%的年度财政收入来重奖一个当地的龙头民企后，这日子这么过？退一步讲，即便如民企表态的那样，可以“分批到帐”，政府又将如何“克服困难”筹来后续奖励资金？所以说，这样的重奖已经是走味变样了。

频频上演的“政府变味重奖”，给我们带来了二个不可回避的问题。如果这二个问题不解决好，相信安徽霍邱这个“史上最牛的重奖”记录恐怕还会被不断刷新。

第一个问题是，该由谁来奖励企业，是市长还是市场？作为企业，是一个具有营利性质的单位，虽然带动了当地GDP的增长和税收的提高，但是其在经营过程中，也是获得了不菲的利润和回报，这种利润和回报就是市场对企业的奖励。也就是说，物质奖励的任务，由已市场功能完成，不需要由以市长为代表的政府再“多此一举”。政府自身不创造收入，也不“盈利”，政府手里的钱，都是来自于纳税人的税收。用纳税人的钱重奖企业的做法，暴露的是政府功能的错位和举措的失当。政府与其做出重奖企业这种“锦上添花”之举，不如在企业困难时，及时给予资金扶持，多些“雪中送炭”之为，更能得到企业的欢迎，也更为广大民众所支持。

第二个问题是，该怎样奖励企业，是精神为主还是物质为主？一个企业要在激烈的市场竞争中生存和发展，必须培育自己的企业文化、企业品牌、企业形象，这不仅需要企业的自身努力，更需要得到社会的认可接受。政府拥有权威性和公信力，其对企业的认可程度，往往代表着大众对企业的评判。从这个意义上讲，有远见、有实力的企业更看重的是政府对自己“怎样看”，也就是精神奖励。现在的问题是，不少地方政府忽视了精神鼓励，甚至不会进行精神激励与引导，把奖励简单化为物质奖励。因此，作为地方政府首先要转变观念，把市场的物质奖励和政府的精神奖励结合好，使企业在获得物质回报的同时，得到应有的精神奖励。

徐玉杰

母牛不下崽？？？

徐镇邦

谢谢!楼主的分享非常好