徐雅民两建议促澳经济多元

徐卫

　　北京大学港澳研究中心荣誉主任徐雅民教授昨在庆祝澳门回归十周年学术研讨会上作了题为《澳门经济适度多元与可持续发展》的主旨发言。

　　徐雅民说，伴随着澳门经济的高速增长，可持续发展的诸多制约因素日益显现出来。其中产业结构过于单一的问题相当突出。

　　博彩业独大不合理

　　博彩业是澳门的一个具有比较优势的产业。无论从历史还是从现实考虑，从政策上来说，开放博彩业也是正确的。去年第三季度，博彩业对澳门当地生产总值的贡献高达60.13%，总收益为1,098亿澳门元，为回归当年的8倍，居世界之首。去年财政收入的82.03%来自博彩业。

　　由于对博彩业的过份依赖，削弱了发展非博彩业的动力，使一些与博彩业关系不大的产业受到严重抑制和挤压。原来曾是澳门四大支柱产业之一的制造业，到二○○七年萎缩到只占总量的2.79%，整个第二产业比重也仅占总量的17.69%，澳门经济明显“空心化”，原本畸形的结构进一步扭曲，形成了目前博彩业一业独大的不合理格局。由此，下列弊端进一步突出：一是波动和风险增加；二是付出的社会成本过高；三是损害了经济交往中的双赢互利原则；四是巨额外资的迅猛注入，为经济安全（包括对内地）带来隐患；五是比例失调，结构摩擦效应加大等等。所有这些弊端都是对博彩业的膨胀付出的高昂代价。

　　需适澳生存结合点

　　从理论上讲，澳门作为一个外向型微型经济体，发展模式不能多元化（小而全），选择一个适合澳门自己生存的最佳结合点，那就是适度多元化。

　　所谓适度多元化，原则上讲就是支撑澳门经济体的不能仅仅是博彩业一枝独秀，还要有几个具有比较优势的非博彩产业，它们在总量中占的份额要适当，彼此协调互动，共同为澳门经济注入微型生机与活力。

　　他提出两个建议：第一，产业间的适度多元化。第二，第三产业内的适度多元化。即鼓励发展博彩旅游业之外的会展业、文化创意产业等。