徐德国：“良民”评级实质是折腾

徐卫

江苏睢宁县创造发明了史无前例的“良民”评级，将每个公民私人生活的各个方面引入大众信用征集系统，分为A、B、C、D四个等级。如被评为“平民英雄”获表彰加20分，欠缴电话费减20分，并在媒体曝光其个人信息。该县县委书记王天琦高调声称要“严管民风”。(见本报今日A9版)这种做法看似和美国个人信用评分制度有些类似，然而，实质上存在天壤之别:前者主要用于金融领域，睢宁“良民”评级则深入到公民生活的方方面面；在信用资料披露上，美国规定要得到本人的书面同意，且即便获得授权，也不能随便公之于众。睢宁则无须经过当事人同意，就可以曝光他们的个人信息。这种“透明化”的做法很容易侵犯公民隐私，虽然初衷是好的，却不值得提倡。

有些个人行为虽和公众利益有关，但有必要采取过度处罚的做法吗?比如欠缴水电费，并非所有人都在“恶意欠费”，多数人是因为忘了缴费或来不及缴费，对这样的行为，提醒一下即可，如果一刀切地曝光，容易误伤好人。

人非圣贤，孰能无过，有了过错，确实需要改正，但对过错也应该区别对待，视具体情况后再决定采取什么样的惩戒手段。面对小细节小过错，我想，还是应该以教育说服为主。

而“良民”评级无疑是在苛求百姓成为不犯任何错误的完人，这未免太乌托邦了，是公权对私人生活的折腾。或者说，这与其说是一种征信体系，不如说是体现官威的体系。

良好的民风来自哪里?来自于宽严相济的环境。睢宁县如此片面追求“完美”的做法，未必会换来纯朴民风，很可能收获的只是百姓的怨言和权力的失范。