徐云鹏：幼儿园安全 是“高筑墙”还是“广织网”？

徐卫

　近日，济南市槐荫区教育局规定，幼儿园围墙至少3米以上，一律使用砖墙或者铁质栅栏，不准使用木围墙或者低于3米高度。大门一律上锁，接待外来人员一律在门口，且每日执勤人员不得少于4人。（据2010年8月8日《北京青年报》）
　　毫不夸张地说，假如槐荫区所辖各幼儿园认真贯彻落实区教育局的规定，确保幼儿园院墙高度都在3米以上，高墙上再架设电网，简直就可以和监狱的大墙媲美了，槐荫区莫非是要将辖区各幼儿园打造成一道济南市特有的幼教风景线？
　　对于槐荫区教育局的规定，注定是几家欢乐几家愁。对幼儿园来说，不落实教育局的规定，意味着将面临停业歇菜的危险，没了生意。若是落实规定重新加高院墙，则是一次用工动土，无论是用砖砌还是使用铁质栅栏，都需要一笔投资，而且数目也不会少，苦于经费开支紧张。对建材供应商和建筑施工队而言，则是一个财源，一次挣钱的好机会。几十家幼儿园院墙改造，带动了相关产业，养活了一伙人。假如教育局再进一步明确用材和施工方，那就可能意味着其中有猫腻。当然，最终的倒霉蛋只能是孩子家长。
　　在城市大力推进绿化、美化和亮化改造进程当中，拆篱笆、推围墙、融社会，已成为城市现代文明进步的发展趋势。当然，幼儿园属于人群密集且自护与逃生能力较弱的特殊场所，人身安全保障的需求较高，需要用围墙之类的物质屏障进行必要的隔离，以保障教学秩序和师生的安全。但是，高墙只是幼儿园安全防范措施之一，而不是全部，也不能代替全部。筑高墙可以使幼儿园的安全屏障更坚固，但它无法做到一“高”无忧、一劳永逸。
　　前一段时间，有些省份接连发生校园恶性伤害案件，为做好幼儿园防范工作敲响了警钟。有效防范校园恶性伤害，已经引起了党和政府、社会各界的高度重视。毫无疑问，高筑墙是保证园区安全的有效措施之一，能够起到一定的防范作用。但是，幼儿园安全防范工作是一个系统工程，仅有砖头、水泥和钢筋还不够，需要广泛建设“人防、物防、技防”三位一体的防控网络，配齐配强专职保安人员和必要的电子监控设备和防卫器械设施，确保涉及幼儿园的警情快速反应，妥善处置，减少损害。
　　世界许多发达国家在应对校园安全危机中，多采取增大科技含量的手段，实效也比较明显。美国在校园布设了全方位的监控摄像头，终端设有电子大屏幕，并且各个学校之间是互相联网的，如果一个学生发生意外，大屏幕会显示出来，校内的手机上也会收到警告，其他学校也会马上知道而做出防范，就能避免凶手造成更大伤害。可见，安防设备的合理投入也是预防校园安全事件发生的好方法。向科技含量要安全度，尽快建立起统一规范的电子监控系统，并使之与公务机关的警备系统相连接，已成平安校园建设的重中之重。
　　幼儿园作为自护与逃生能力较弱的人群场所，意外事故的发生常常是不可避免的，但是通过学习一些自我保护的方法和技能，变消极躲避为积极预防，就能够使各种意外伤害发生的可能性降低到最低限度。在安全防范网络建设中，要注意加强师生自我安全防范教育与培训，提高应对突发事件的能力，有效应对外来袭击、投毒、纵火等容易造成群死群伤恶性后果的意外事件，特别是要把人员、事件、地点、时间等要素当作安全防范工作的重点。人员防范重点应放在可能侵害师生人身安全和校园内部安全的刑事犯罪分子、肇事肇祸精神病患者等重点人员；时间防范和地点防范的重点应该放在早上入园和晚上离园的高峰期，必须实行严格的接送卡制度，杜绝一切陌生人闲散人员，不法分子混入校园；事件预防重点要放在不法分子制造的群体性伤害事故，切实搞好幼儿园周边治安秩序，对于外来人口流动区和治安秩序较差区域内的幼儿园，尤其要制定缜密的应急预案，加大有形的与无形的防护力度。
　　保证幼儿园安全，珍惜师生生命，需要人力、物力和科技实力综合协作，切实构筑起一道坚不可破的安全防范的铜墙铁壁。可以说，在维护幼儿园安全的人力、物力和科技实力方面，任何一方薄弱了或者出现纰漏，都会被坏人所利用，甚至酿成无法挽回的惨痛损失。沉痛的教训，我们应该时刻铭记。
【作者：徐云鹏 来源：荆楚网】

徐玉杰

怕井绳了