徐增祥：沭阳县“全民招商”，沭阳人认同吗？

徐卫

　　近日，少数媒体对江苏省沭阳县“全民招商”给予妖魔化的报道：会引来假大空项目、污染项目、不可持续发展等等，大有不全盘否定就不罢休的架势。这样的报道“面世”后，沭阳当地群众并不以为然，相反，更加支持县委、县政府大力开展“全民招商”活动。这在百度沭阳吧上一看便知。
　　
　　沭阳在上世纪90年代中期还是全省第一贫困县，如今，全县经济社会发展水平已处于全省中等位次。沭阳之所以能从“省尾”跃升到“省中”，最大的因素就是得益于开展“全民招商”活动。
　　
　　沭阳开展招商引资活动始于1998年，当时由于处于探索、试水，确实有个别乡镇不能正确理解县委、县政府的招商精神，将招商引资任务分到了教师头上，经《焦点访谈》报道后，县委、县政府立即对此做法予以纠正。此后，县委主要领导对“全民招商”的含义也作了比较详细的解释，也就是“全民招商”并非是给全民下任务，而是每个沭阳人都有为沭阳经济社会发展作出贡献的义务，体现在招商引资上，就是要动用一切门路、关系提供有价值的招商信息，当然，没有门路、关系的也不强求；每个沭阳人都要注重自身形象，为打造良好的招商引资环境作出应有的努力。这样的解释，很科学，很合理。对照这样的解释，对沭阳“没有与招商无关的部门，也没有与招商无关的个人”的说法也就好理解了，也就不会作出错误的解读了。12年来，沭阳就是在这样的“全民招商”理念下开展招商引资活动的，使沭阳发生了翻天覆地的变化。
　　
　　当然，招商引资是一件非常困难的事情，有些人说，招商再困难也不能用行政手段来推动，应该通过“专业招商”来开展招商引资活动。这样的话虽然“说得通”，但是在实践中却“行不通”。记者也好，评论员也罢，也许“站着说话不腰疼”，如果真的让你们来主政一方的话，你们就不开展招商引资活动了？就能通过“专业招商”把“商”招来了？不要认为现在的地方领导的头脑就不如你们聪明，你们说的那种方法，经过实践检验是没有实际效果的。招商引资真正有成效的方法，还是离不开行政手段的推动，这在沭阳也是被实践所证明了的。
　　
　　通过招商引资，沭阳一、二、三产业均取得了长足的发展。大润发、乐天码特、苏果、华联等超市先后落户沭阳，使沭阳的城市商圈迅速扩张；沭阳经济开发区落户企业已近600个，其中亿元以上项目108个，投产企业用工10.2万人；高效农业面积发展到80万亩。沭阳今年1至7月的一般预算收入，继续位居苏北24县市前三强。
　　
　　8月16日《经济参考报》报道说，沭阳“整个开发区至少有10处闲置的地块”。这个数字能说明什么问题？10处闲置地块对应的只是10个项目，与沭阳12年来落户经济开发区的项目总数相比，不足3%，况且，受国际金融危机的冲击，少数企业因资金链断裂而使上马的项目限入困境甚至倒闭破产，还有少数企业因合伙人之间产生矛盾而使企业限入经营困境，真正属于招引来的“假大空项目”几乎没有。但这些，记者深入采访调查了解了吗？为什么看不到97%以上的成功，却专门拿不足3%的“闲置”来说事呢？
　　
　　通过行政手段推动招商引资就会产生权力寻租、不务正业现象吗？试问，一个老板到一个地方来投资，是希望项目所在地的组织部门来提拔他吗？是希望司法部门帮其打官司吗？城管局引进酒店，酒店老板就会不注重酒店环境卫生吗？一个部门领导除了干好本职工作，就不能为招商引资作出贡献了吗？部门的领导都是满负荷地干本职工作而无暇招商引资了吗？这些“问号”在沭阳找不到一个。
　　
　　一位老板说过，到一个地方投资，一看效益，二看朋友，三看环境，一个朋友都没有的地方不是老板首选的投资地方。选择到沭阳投资的老板，除了效益和环境的因素，更大程度上还是应朋友的邀请。
　　
　　对于记者、评论员担心的“全民招商”会引来污染的项目，沭阳的主政者早就强调过了：“对于有污染的项目，投资再大也不要！沭阳需要外来项目，但绝不会饥不择食！”正是这样的绿色招商理念，造就了沭阳环境的最大特点是绿色生态，目前，沭阳的城市绿化率达到45%。与较高城市绿化率相辉映的是，沭阳先后被命名为中国花木之乡、国家级生态示范区、全国百家绿色小康县，活力木蓄积量、加工量均创全省第一，实现了生态建设与经济建设的良性互动。
　　
　　沭阳的环保高要求，也恰恰是具有社会责任感的客商所认同的。一位在沭阳投资1.8亿元项目的浙江老板说，选择到沭阳投资，一是看中沭阳人友好的服务态度，二是沭阳优美的生态环境。
　　
　　这，就是沭阳“全民招商”带来的丰硕成果。对“全民招商”妖魔化的报道，沭阳人怎能认同？（星辰在线网友 徐增祥）
　　

徐玉杰

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