徐长春：压人民币不合理升值里外不讨好

徐卫

　24日，美国国会众议院筹款委员会通过了一项法案，对所谓“货币低估”国家征收特别关税。分析人士认为，这一法案将不利于中美两国理性解决贸易不平衡问题。纵观最近中美之间的口水战，一直不曾离开汇率问题，似乎人民币汇率真的成了影响两国关系的绊脚石？
　　人民币汇率是历史发展的结果
　　汇率亦称“外汇行市或汇价”，是用另一种货币表示的一种货币的价格。一定时期内，各国货币就会形成一张建立在币值基础上的汇率均衡网，从而把本币汇率的决定权部分地转让给了市场。
　　在信用货币体制时期，汇率是所有进出口商品国内价格与国外价格的相对比价，也就是说，其中各国的相对价格水平、关税与配额、对本国商品相对于外国商品的偏好以及劳动生产率是影响汇率的主要因素。人民币对美元汇率相对较低是历史发展的结果。中国的劳动生产率相对美国较低是个不争的事实；中国由于劳动力价格低廉而导致本国商品价格普遍较低；中国的关税和配额限制也相对较低，出口商品的国外价格因此而抬高的成份很少，但出口到国外的中国商品价格大都很高；中国人对国外商品的兴趣虽高，但由于节俭的传统成为现实消费力的却并不像想象的那么多，尽管近几年也开始有了变化。所以，人民币汇率相对较低是符合经济规律的，不用低估也应当是低的。但是，随着中国经济实力的进一步加强，即使没有外在升值压力，人民币汇率也会逐步提高。
　　美中期选举再次“绑架”人民币
　　近期，美国一些议员和研究机构不断提出中国汇率严重低估的论断，要求中国大幅提高人民币汇率。其中一个理由是人民币汇率低估造成中美贸易逆差，夺走了美国人的就业机会。这个论断是站不住脚的。美国贸易逆差一是其贸易政策造成的，美国时至今日还沿用冷战思维，对中国实行高技术出口限制，使其该赚的外汇被其他国家赚去。因为从事国际贸易的不只是中美两家，美国可以放着钱不赚，其他国家可是有利就干。
　　退一万步讲，即使中美两家不做贸易，美国照样贸易逆差。美国低端市场，中国不占，其他国家就会占领。美国只有出口更多高技术产品，才能改变逆差局面。二是由于美国经济结构造成的，生产的商品不能适销对路。
　　假如中国屈从美国提高人民币兑美元的汇率，不仅会伤害美国依靠廉价商品度日的广大社会底层民众，提高他们的生活成本，甚至引发内部冲突，而且中国许多小企业也会因此倒闭。可以说，人民币不合理升值是个里外不讨好的主意。尤其在短期内大幅升值的危害更是巨大，日元汇率大幅升值的前车之鉴不远！
　　既然这样，在中国郑重宣布坚定推进人民币汇率市场化改革的时候，美国国会为什么还一而再、再而三地压人民币升值呢？道理很简单，就是美国的中期选举。选举取胜的关键在于争取到多数选民。
　　在人民币话题上，美国出口商财大气粗，能左右国会议员的议题。于是，人民币升值便成为凝聚出口利益集团的话题。而人民币汇率与就业岗位表面联系，使这个话题更具备了蛊惑下层民众的魔力。考虑到人民币升值与美国出口倍增计划的表面一致性，因此中期选举前，美国将大肆利用人民币汇率升值问题大造舆论，以争取选民。但是，美国精英阶层对人民币升值对美国社会的实质损害都心知肚明，估计施压人民币升值行动也会适可而止。
　　徐长春（作者为复旦大学公共管理博士后流动站出站博士后）

徐玉杰

心知肚明