徐晓青 立法规范的时机已经成熟

徐卫

　　“《劳动合同法》实施至今已有三年，经过了这段适应期，我觉得，配套的地方性法规出台已经时机成熟了。”人大代表徐晓青对俞正声书记“劳务派遣工急需明确法规”的观点表示赞同。
　　“法律是各方利益平衡的结果，我们在制定法律时，要考虑社会各阶层的利益，这就好比对矛盾进行切割，但绝对不可能一刀切下去两面光，总会流出一些余地。”徐晓青说，这个余地就需要不断修整，不断补充。《劳动合同法》中，对劳务工的用工性质提出了“三性”的标准，我相信，立法者在制定这“三性”标准时本意是为了规范劳务工的用工市场，但是，由于对“三性”没有明确界定，留出了余地，因此法律在实施的初级阶段违背立法者的意愿走向它的反面，“这是正常的，这其实需要我们不断地对法规进行补充说明。我认为，对劳务派遣工出台相关地方性条例的时机已经成熟了。”
　　徐晓青说，《劳动合同法》刚施行时，引起了巨大争议，那时候，过多的出台补充说明和实施细则并不利于法律的施行，三年过去了，许多问题逐渐消失，许多问题也逐渐显现，在这个时候出台配套性地方法规，具有合法性、合理性和有效性。

徐晓夫

立法容易执法难，规范立法的同时，必须更加规范执法。

徐玉杰

法律还不是老大啊