专访国研中心专家徐小青：民生无小事

徐卫

“民生是群众关心的热点和难点问题，两会期间代表与委员们的呼声基本上都体现了民众的呼声与意愿，提出的建议针对性强，问题集中，发言比较大胆。民生无小事，政府必须把民生工作做扎实，一件件地做。”
    ３月７日，国务院发展研究中心农村部部长徐小青接受中国经济时报记者专访时如上表述。

    增长指标符合实际
    中国经济时报：**总理在政府工作报告中指出，今年ＧＤＰ预期目标８％，ＣＰＩ控制在４％，失业率控制在４．６％，今后五年居民人均收入年均实际增长超７％，对于这样的目标，您是怎样理解的？这些目标与经济社会实际运行有什么内在关系？
    徐小青：这些指标符合我国经济发展的现实需求。在当前发达国家经济复苏还不明朗，国际经济形势依然复杂的背景下，通胀和资产泡沫的压力很大。这些指标提出，表明中央既要保一定的增长速度，又要提高经济运行质量，同时还要关注民生。政府要把就业和居民收入增长作为目标，让国民的年人均收入实际增长率与ＧＤＰ增长同步。通过一系列指标可以看出中央宏观政策的意图：今后主要谋求增长方式转变与运行质量的提高。

    物价是个大问题
    中国经济时报：民生是今年两会关注的热点，你认为今年物价的趋势会怎样？
    徐小青：当前物价是个大问题，它与百姓生活息息相关。去年１１月ＣＰＩ突破５％，今年１月达４．９％，今年全年ＣＰＩ预估４％。一段时间以来，从中央到地方对物价都很重视，并采取了许多平抑物价措施。我认为目前关键是要加强对通胀预期的管理，采取系列缓解通胀压力的措施。加大对民生的财政投入，是管理通胀预期的切实有效措施。除了财政投入，还要加强制度性建设，进一步提高社会养老、医疗保险的覆盖率。构建基本农产品供给保障体系，加大农产品供给力度，重视农业生产等等。

    关注农村发展是最基础的民生
    中国经济时报：城乡二元分割，农村集体土地不能有效流转等因素是制约城乡一体化发展的瓶颈，今年两会“推进城镇化建设”成为代表与委员们关注的头号议题，对于城乡一体，你有何建议？
    徐小青：首先从观念上要弄清楚我们需要什么样的城镇化？城镇化并非修几条马路、盖几幢楼那么简单，里面还包含人文、传统等内容，它是经济社会发展到一定高度的产物，是历史必然结果，不能靠人为打造。
    现在一些地方动不动就搞“连片开发、整村改造”，赶着农民上楼，这是不行的。推进城镇化建设既不能自生不灭，也不能盲目冒进，为城镇化而城镇化。
    工业化、城镇化、农业现代化同步建设，是中央确定的非常重要战略方针，按照中央指示精神，推进城镇化建设应围绕“五个城乡统筹”来进行，即统筹规划、统筹产业、统筹建设、统筹就业、统筹管理。同时还要积极建立起两个市场：一是村民承包土地经营权流转市场；二是城乡统一的建设用地市场。非农建设用地实现同地同价同权，这是城乡一体化最核心问题。只有这样城乡一体化才会驶入健康可持续发展轨道。

徐晓夫

民生无小事——掌权者在道理上都明白，可行动上无视民生，只重自己的执政形象业绩。

徐玉杰

民生无小事