徐云鹏：“实名制”只是解决问题的开始

徐卫

　　“实名制”是个好东西，好就好在它能够让隐瞒、虚假、欺诈等伤天害理行径昭然若揭，让投机钻营、心怀叵测、丧尽天良之徒无处遁形。比如，动车票“实名制”后，就搅和了“黄牛党”的生意，断了票贩子的财路，为解决老百姓买票难、买票贵问题开了个好头，谁能说不好呢。
　　其实，这个世界上绝没有包治百病的灵丹妙药。“实名制”能够解决食品安全问题，但不会解决食品安全的所有问题。就像短信诈骗肆无忌惮，手机实行实名制的呼声此起彼伏一样，为打击短信诈骗行为，人们期望通过手机实名有所作为。而业内人士认为，手机短信诈骗泛滥，原因并不在于是否实名，而在于这类诈骗违法成本太小，而抓捕成本又过高。因为诈骗团伙的成员均在境外，让侦破、打击工作步履艰难。
　　食品安全是一个系统工程。一份食品从生产、加工、流通、仓储和销售到进入消费者的嘴里，要经过诸多个环节，每个环节都存在不安全的隐患，中间任何一个环节稍有闪失，管理不当，把关不严，都可能造成质量问题。就像某单位春节赴外地慰问出现的“怪事”一样，在当地火车站托运的某品牌高档名酒是从厂里提出来的，绝对是真货，而到目的火车站提货时却被调包变成了赝品。显然，这是运输环节上出了问题，使真货变成了假货。
　　农产品质量保障同样如此。尽管在产地是安全的，但它代替不了加工、流通、仓储和销售等环节的安全。所以，光实行产地“实名制”不管用，还要有加工、流通、仓储和销售等所有链条上“实名制”的无缝隙。而“实名制”的关键则在于责任的扎实落实，可以这样说，“实名制”的别名是责任，离开责任谈“实名制”，无异于戏说食品安全。贵阳农贸市场蔬菜农药残留检测搞“马后炮”，就足以说明这个问题。为保证市民吃上放心、安全的蔬菜，贵阳市政府把蔬菜进行农药残留检测作为一项民心工程。然而，记者对农药残留检测的一项专项调查发现：在一些农贸市场上，农药残留检测大都流于形式，检测公示的结果甚至是10多天前的，检测结果也隐含“水分”（据5月25日《贵州都市报》）。政府的民生关切，被市场监管人员失察失管、失职失责搞得荡漾无存。显然，这样的问题绝非是贵阳仅有的。
　　“实名制”只是解决问题的开始，代替不了经常持久的落实工作，要警惕一劳永逸。大量的事实证明，光靠运动式、突击式的工作方法，只能热闹一阵子，而不能从根本上解决问题。导致我国食品安全工作目前这种“按下葫芦起来瓢”的现状，关键还是在于相关人员责任心不强，缺乏抓反复、反复抓的气力。任何事物的发展都不是平坦笔直的，而是波浪式前进的。一个问题解决了，同时也意味着另一个新问题即将随时出现，必须抓反复、反复抓，防患于未然，使食品安全工作始终处于比较落实的状态，这样，人民群众才能把悬着的心放下来，不再谈吃色变，饮食不安。
　　确保公众食品安全，谁都不能逃避责任。尤其是迫切需要各级监管人员责任意识的增强，真正抛弃个人的既得利益，以人民群众生命安全为重。人们可以想象得到，监管人员不想成为公众菜盘子的“保护神”，老百姓就只好等着变成冤死鬼了。（原题：“实名制”的别名是责任）

徐晓夫

支持实名制。

徐玉杰

好