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[评论] 徐云鹏:“村官空巢”暴露基层权力薄弱

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发表于 2011-10-8 08:10 | 显示全部楼层 |阅读模式

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近日,一篇题为《村主任不在村里,公章留给父母保管使用》的帖子出现在网上。网帖直指江西上饶市广丰县横山镇山头村5名村干部只有副主任和妇女主任在村里留守,村主任夏剑波长期在外省包工程,将公章交由其父母保管,村民办事需要找其父母,并且需要“意思意思”才能盖章。(据2011年10月5日 《新京报》)
年轻力壮的外出打工了,老弱妇孺的留守在家里,这本身就对基层权力建设提出了挑战与考验。广丰县横山镇山头村村委会和公章管理的混乱,明显暴露出了当地基层权力的薄弱与监管的漏洞。村主任夏剑波只顾自己当“包工头”却不带动村民致富,还为村民办事设置种种障碍,村民对村主任一家敢怒不敢言,不仅损害了村干部的形象,玷污权力的廉洁性,也降低了村民对集体的信任度。
不可否认,村官平时收入低,难以维持生计。只要能够兼顾好村里工作,村官忙里抽闲出去赚点钱也可以理解,我们总不能让村当“苦行僧”吧。但是,村官长期撂下村务外出打工,置自身职责于不顾,种了自己的“田”,荒了村里的“地”,使村党支部和村委会成了“空巢”,基层权力运行出现“空缺”,农村工作陷入停顿、瘫痪状态,则是应该引起县乡两级党委政府高度重视解决的事情。
“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定:“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”可见,村民委员会就是一个承上启下最基层的组织,直接联结着老百姓。
而村官则是农民群众的主心骨和领路人。村官处于社会的最底层,是典型的“兵头将尾”,岗位很重要,谁都不能拿村官不当干部。大到党的路线方针政策落实,小到村民日常的吃喝拉撒,什么工作都得亲自去做。他们是党的政策的宣传员,要使农民真正拥护党的政策方针,沿着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标去建设社会主义新农村;他们是农产品的市场信息员,帮助农民畅通农产品销售渠道,为农民提供技术、信息、产品加工和销售方面的服务,引导农村发展创新型农业;他们是乡镇党委和政府的助理员,一方面,要积极为当地党委和政府的政治、经济、文化和社会发展等总体谋划工作提出合理化建议。另一方面,还要领导农民发展新产业、建设新社区,培育新农民,树立新风尚,建设新体制。引导农民科学合理建设住宅,卫生洁化、家庭美化、环境优化,以及农村改造,村庄整理和环境治理。村官肩上的担子挺重的。可以说,村官使命艰巨,责任重大。
既然如此,村官长期缺位,农村工作必须挂“空挡”,不仅会大大削弱社会主义新农村建设,就村民日常生活的基本需求而言,也很难得到及时有效的解决,进而影响社会的和谐稳定。比如,广丰县横山镇山头村“不少村民全家几口人挤在一间危房里,没有领到过救济款”,村民生活的窘境印证了基层权力的薄弱和缺失。
鱼和熊掌不可兼得。要当一名称职的好村官,在某种程度上就意味着要做出必要的牺牲奉献。“先富村民后富自己”,这已是许多优秀村官的共同经验。江苏省江阴市华西村委前书记吴仁宝曾说过:作为一名“村官”,我的理念,争取共同富裕,但百姓要先富,我称之为“有福民先享、有难官先当”,这样做了,老百姓就会拥护,国家就更有希望。为此,他给自己规定了“三不”原则:“不拿全村最高工资,不拿全村最高奖金,不住全村最好房子”。在吴仁宝看来,“让老百姓先住上好的,自己心里感到踏实。现在我还住在老房子里,不过跟原来比已经很好了。”
“有福民先享、有难官先当”,吴仁宝的榜样,很值得效仿。
作者:徐云鹏
发表于 2011-10-8 08:51 | 显示全部楼层
真实的‘巧取豪夺’、‘占着茅坑不拉屎’的典型案例。
发表于 2011-10-8 09:19 | 显示全部楼层
回复 徐晓夫 的帖子

你没看过真正的村长吧,没赚到钱就不叫村长了,
发表于 2011-10-8 13:21 | 显示全部楼层
村官就是搂钱的官
发表于 2011-10-8 13:22 | 显示全部楼层
村官就是搂钱的官
发表于 2011-10-8 13:40 | 显示全部楼层
徐建友 发表于 2011-10-8 09:19
回复 徐晓夫 的帖子

你没看过真正的村长吧,没赚到钱就不叫村长了,

如此村官怎么会被村民选中?

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