[人物] 徐玉姬和她的桥南社区

　　构筑服务型社区，让居民有幸福感　　11年前的桥南社区，环境脏乱差，“不宜居住”，远近有名。　　社区边上，有个县里的垃圾场，臭不可闻。徐玉姬三番五次向上级打报告，要求搬迁，但都石沉大海。她按捺不住，赶到县政府食堂“堵门”，碰见县领导，就递上报告。　　“夏天就在眼前，臭都臭死了。”徐玉姬忆起当时的情景，仍气不打一处来，“有个领导却说，你得一级一级来。”　　好在时任天台县委副书记的单坚接了报告，当天下午就赶到现场察看。垃圾场搬迁有了眉目。　　社区内部，一场“服务社区、改变环境”大行动打响了。　　她组建了志愿者服务队，由社区干部带领，拔尽房前屋后杂草，端掉18口露天粪坑，恢复了居民们种菜的花坛、绿地。一仗下来，垃圾、杂草就装了150多车，花了十多天才搬运完毕。　　行动中，徐玉姬自掏1万元，用于搬运费、物料费等开支。她还趁热打铁，让每幢楼选出一位组长，挨家挨户发动居民参与环境改造。　　社区绿化、美化需要几十万元，徐玉姬东奔西跑，请周边企业支持。居民们一鼓作气，种下滴水草、冬青苗、桂花树等，绿化面积达2180平方米。他们还集资硬化社区所有道路。　　社区居委会没有办公室，开个会都在露天。一开始，徐玉姬把自家出租的储藏室收回，充当社区活动室。后来，社区班子大了，党员多了，十来平方米的储藏室不顶用了。　　徐玉姬铁了心，没钱也要盖座社区综合楼。　　选好址后，她取出自己的存款，用自家房子抵押贷款，加上获得个人先进的奖金，凑了29万多元，终于建起了一幢五开间的社区综合楼。这期间，退伍的儿子做生意，向她借钱，她却硬着心肠说“没有”。　　社区和居民的困难，是徐玉姬最大的牵挂。桥南社区移民多，失业人员也多。“居者有其业，人心始长聚。”徐玉姬找到一条解决之道。　　她成立社区人力资源管理站和“灵活就业”小组，先由专人摸清社区失业人员底数，自己带着社区干部，跑企业找岗位。几个月后，天宇灯饰、盛阳纸业等10多家公司，为桥南人提供了近200个工作岗位。　　徐玉姬还把社区综合楼开辟成“巾帼创业园”，作为汽车坐垫、节日灯、木珠等的来料加工场，让失业妇女在家门口就业。　　打造疏导型社区，让居民有安全感　　桥南社区人员杂，一度纠纷多，吵架、斗殴不断，居民缺少安全感。　　为此，徐玉姬摸索出一套“疏导型社区”工作法，让邻里互动、本地人与外地人互动，把矛盾化解在萌芽状态。　　有一年除夕，社区里有个姓张的汉子动手打了老婆，还将她赶回了娘家。原因是，老张把岳母家的5万元征地款花了，老婆数落了几句。　　闻讯后，徐玉姬马上和支委翁则营骑摩托车，赶到老张岳母家，好说歹说，才在当晚将老张的妻子劝回家。但两人还没有和好的意思。　　徐玉姬深知，老张夫妇感情还是好的，只是拉不下面子。于是，徐玉姬请来社区干部、有威望的居民和老张的亲戚一起攻心。直至大年初一凌晨，老张夫妇终于觉得不好意思了，重归于好。　　2000年以前，桥南社区是天台县治安状况最差的地方之一。晚上晾的衣服，第二天就不见了；自行车停下没几分钟，会被人偷走。　　徐玉姬的对策是，组建志愿者联防队，让本地人与外地人一道夜巡。外地人受到尊重和“重用”，巡逻格外卖力。　　邻里亲，贵如金。如今的桥南，是个开放式社区，没有围墙，没有摄像探头，但近五六年，没有一起盗窃案。　　社区居民关系也在悄然改善。这里已连续八年没发生过上访案件；邻里老死不相往来的“城市病”不见了。如果哪位外地客人走进桥南，社区人见了，会主动打招呼，指路、带路。　　营造参与型社区，让居民有归属感　　在徐玉姬看来，只有“人人参与，互助管理”，才能唤来居民对社区的归属感。　　桥南社区拥有计生服务队、青年服务队、电器服务队、文艺演出队等十几支志愿者队伍，每支队伍多则70多人，少则10余人，都成为社区自治、互助管理的中坚力量。　　许鹏飞开有一家电器修理店。自加入电器志愿者服务队后，只要一接到社区居民电话，他会马上放下手头活计，赶去义务修理。　　4年前，许鹏飞的妻子范丽君被徐玉姬动员进了社区计生服务队。不久，她又参加了巾帼志愿者服务队和清洁家园服务队，身兼三“职”。　　这之后，范丽君参与社区服务、管理的积极性比丈夫还高。她上门给育龄妇女送查环、查孕、查病“三查”通知单，耐心解说计生政策。在清洁家园活动中，徐玉姬常在凌晨五六点钟打电话给她，她总是立即披衣起床，拿起工具匆匆出门。丈夫有时跟她开玩笑：“你想跟我争先进啊！”她说：“没办法，徐主任这个头带得好！”　　68岁的于典江全家都是社区志愿者。他本人是老年志愿者，妻子是计生志愿者，媳妇是巾帼志愿者，孙女是小市民监督员。“服务是最好的管理，当志愿者是件有意义的事。”老于说。　　八旬老人戴康岩是个“笔杆子”，这些年，义务“包”下了每月一期的社区黑板报。他儿子是个律师，戴家就筹建了“法律之家”，为社区居民免费提供法律咨询。　　桥南社区的小朋友们也建起护绿小分队。孩子劝阻大人别乱扔垃圾，常说：“玉姬奶奶讲过，要讲卫生、讲文明。”　　在徐玉姬的影响下，桥南社区劲吹扶贫助弱新风。　　84岁的陈夏妹5年前瘫痪在床，无人照顾。老年志愿者孙翠娥每天登门，为她倒便盆，多的时候一天倒三四次，5年来从未间断。　　培育文化型社区，让居民有荣誉感　　文化浸润人心。“让居民有荣誉感，培育文化型社区最重要。”徐玉姬说。　　桥南社区有个文化俱乐部，是徐玉姬的得意之作。俱乐部包括腰鼓队、门球队、太极功夫扇、越剧等9支文艺队伍，以及6个管理小组。　　刚开始，许多从未参加过演出的居民不敢粉墨登场。陈翠英就是其中一个。　　她擅长越剧清唱，但怯场。徐玉姬苦劝：“胆子放大点，把台下的观众当成家人，就成了。再说了，你嗓子这么好，不亮出来可惜。”　　架不住徐玉姬三说两说，陈翠英参加了表演队。这下一发而不可收，她和吹拉弹唱样样都会的丈夫翁孝宠，结成“夫妻档”，越演越起劲，家里的乐器，“多得可以组一个乐团”。　　社区里的文艺人才，就这样被她一个一个挖出，连善敲凤阳花鼓的安徽“拾荒族”，也被编进了文艺队。　　几年下来，俱乐部队伍壮大到近200人，随时都能自编、自导、自演一台精彩大戏。　　俱乐部成员看重集体荣誉，遇重大表演活动，都会精心筹备，默契配合。因此，每次参加县里的比赛，总能拿到好名次。久而久之，桥南人享誉天台全县。　　到外地表演、进部队慰问，徐玉姬每次都亲自带队，俱乐部成员们常演常乐。在部队，官兵们列队敬礼迎送，是俱乐部成员津津乐道的最高“奖赏”。　　徐玉姬还成立了成人教育学院，由热心党员及离退休老干部担任教员，定期义务为居民培训书法、太极、乐器等课程。　　文化活动陶冶情操，改变居民生活方式，撑起社区文明体系。　　今天的桥南社区，拥有文明五好家庭706户，占社区总户数的95%。社区获得“全国计生协会先进单位”、“浙江省文明社区”、“浙江省绿色社区”等50多项国家级、省市级荣誉。徐玉姬还被评为“全国三八红旗手”。

铺筑社区自治的基石 　　黄保才　　　　本报今天发表长篇通讯《徐玉姬和她的桥南社区》，反映一位社区管理者，十余年如一日，为扭转社区落后面貌，建设文明社区所做的点点滴滴。至少可这么说，徐玉姬和她的管理团队，努力的方向是对头的；她长期以来培养的社区情结，是真挚的；她为社区变迁付出的心血、汗水和智慧，终将获得丰厚的回报，那就是在她的引领下，社区居民享受到与众不同的和谐生活。　　社区是什么？按最早提出这一概念的德国社会学家斐迪·腾尼斯的《社区与社会》一书解释，社区就是在一定地域内发生社会活动和社会关系，有特定的生活方式并具有成员归属感的人群，所组成的相对独立的社会生活共同体。　　天台桥南社区很妥帖地切合了这个概念。这个社区经济条件并不好，以中低收入人群为主，房屋普遍老旧，楼幢间还给人拥挤的感觉，或许正是这样，居民从四面八方迁移而来，经过多年的磨合，生活方式相差无几，都安耽、恬淡，对某种高不可攀的物质生活没有太多的奢求。唯其如此，桥南社区与一些大城市里的高档社区相比，反而有了更多的自我管理、自我服务的条件。　　徐玉姬是桥南社区居民群体中，既普通又不平凡的一员。她走上社区居委会主任的位置，一是有着悲天悯人的善心；二是有着乐于公共事务的热心；三是有着“舍小家为大家”的公益心；四是有着对工作使命般的责任心；五是有着坚忍不拔的意志和任劳任怨的品质。采访中，徐玉姬总不停地说，当干部就是当服务员，不能摆架子。她说到做到，捧出一颗真心为居民谋福祉，大伙们看在眼里，记在心头。一个干部对民众的爱，民众是不会忘记的。徐玉姬做桥南社区的当家人，大伙公认，都觉得亲切、可信、可敬。她在居民中的权威性、影响力，源自她对他们的朴素情感，她对他们所思所盼的深切了解。　　构建和谐社区，并不是花了大钱，或自上而下一纸行政命令就能实现的。社区是以一定程度的情感为纽带联结起来的，大家“低头不见抬头见”，互敬互让、互帮互助是必需的。“远亲不如近邻”，我们很多城市社区，都在举办邻居节，不正在强化基于中国是熟人社会的人际粘合度么？社区自治建立在居民情感基础上，比单纯的利益勾联要有效得多。一般的邻居节，活动期间挺熟络，过后大家又“相忘于江湖”。但桥南社区不一样，居民们在徐玉姬的引领下，天天都像在过邻居节，大家摒弃了贫富、职业、身份、地域等的差异，彼此的心贴得很近，集体的事就是自家的事，大伙的参与热情保持着“恒温”，因为大家对社区的认同度很高，由此带来很强的荣誉感。从这个意义上说，“桥南”已经成为文明社区建设的一个品牌。　　年逾花甲的徐玉姬，这么多年所有的努力，都在铺就社区自治的基石。“没有徐玉姬，就没有桥南社区的今天”，这是这个社区居民对他们当家人的最高褒奖。在笔者看来，徐玉姬探索的社区管理样本，让社区有个良好的生态，让居民们有个良好的心态，他们逐渐懂得，社区生活的幸福感，来自自我参与、自我管理、自我服务，彼此多一份爱的付出，少一份利的盘算。这才是最难能可贵的。

来源：中国台州网-台州日报  作者：黄保才 洪和胜 徐 平  责任编辑：林慧萍