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[评论] 徐友才:制度是权力的“套马杆”

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发表于 2012-12-7 21:48 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  十八大报告中指出,坚持把制度建设摆在突出位置,建立健全权力运行制约和监督体系,用制度管权管事管人。
  黄冈市作为全省市县党委领导班子内部制度建设工作试点市,一直以来都将制度建设工作作为重中之重,在建立完善市级领导班子内部制度体系、加强制度建设工作等方面,进行了有益尝试和大胆探索。目前,全市各级领导班子开展制度建设工作已全面铺开,成效明显。
  制度是约束人和组织行为的规则系统。人制定制度的目的在于为人的社会化提供交往与合作关系的载体,而这种载体又必须能够保证这种交往与合作是互利的、有秩序的。因此,人制定了制度,又必须受制度的约束。
  但是,从近年来出现的一系列重大腐败案件来看,我们的制度建设还不够完善、不够科学。存在权大于法、政策代替法律的现象;存在党政领导班子权力高度集中,以权代替制度,用人腐败现象……殊不知,这些问题已经严重地影响了我们党的建设,动摇了执政根基,广大人民群众反响强烈。为此,建立科学规范的制度体系迫在眉睫。
  黄冈市切实加强领导班子制度建设,其目的就是要强制性规定领导班子权力的大小、运行规则、运行程序及监督机制,对领导干部的权力进行约束,从根本上减少腐败机会。从而让领导班子的权力由集中变为分散,由保密变为公开,由少数人监督变为人民监督。也只有这样,权力这匹桀骜不驯的“烈马”,才能够真正在制度的约束下,变得服服帖帖、中规中矩。
  来源:荆楚网

发表于 2012-12-8 09:08 | 显示全部楼层
这还要看执‘套马杆’人的能力和本事如何呀,再好的‘套马杆’不用,也只能是个展品。
发表于 2012-12-8 21:52 | 显示全部楼层
宗亲发贴辛苦了,谢谢分享!
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