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一个仅仅当了六年的原赤峰市委副书记、市长徐国元,就疯狂贪污受贿高达3200多万元,折算下来每天、每月、每年要疯狂敛财多少?搞什么企业公司做买卖能有这么高的纯收入呢?何况他还是高官、人民的公仆。据说,这还没有计算他非常偏爱痴迷,在中国收藏界甚至在国际收藏圈子都赫赫有名的“巴林鸡血石”。据说他存有的巴林石、鸡血石要以吨来计算。但不知这些“石头”,是否也算为他贪污受贿的证据呢?
赤峰市品相最好的巴林石、鸡血石藏品,在市场上能够卖出天价,在民间交易及各种拍卖会上,曾屡屡拍出高价。我的一个朋友通过神秘关系买到一块高约六七十公分左右的鸡血石,开价一百六十万元,最后百万元成交,现在只要出手会成倍的增长。这些藏友们是真的喜欢这些有着灵性、品德、性格的“石头”,可是,如果像徐国元这样“雄霸一方的诸侯”,利用手中人民赋予的权力,丧心病狂肆无忌惮的敛财贪污受贿还有什么他不想得到,不想据为己有呢?这绝不仅仅是用一个“贪婪”就能解释清楚的。
党对于反腐肃贪工作从来就没有停止过,而且力度在不断地加大。可是,这些贪官们不仅仅抱着侥幸的心理,更重要的是我们党在制度建设方面,还存在一些漏洞或制度缺失。如果不能把这些制度方面的缺失彻底地修补好,那些打着“人民公仆”全心全意为人民服务旗号,实则干的是“假公济私、吃拿卡要”,把国家的财政支出及政策资源的“蛀虫”就不会被肃清,何谈“党一百年不变,永远都不变色”呢?
如何有效遏制腐败,一直以来都是各国政府所绞尽脑汁思考的问题。走中国特色的社会主义经济发展道路,也必然需要摸索出一条有中国特色的反腐败之路。我们看到,在党的**之前,国家反贪污腐败局挂牌成立,成为继司法、**门之后又一个有力打击腐败的专门机构。贪污腐败,与其说损害的是国家的利益,不如说损害的是人民的利益。因为每一件事情,其实更多地是关系到老百姓们的切身利益,坚定决心反腐,最先拍手称快的肯定也是老百姓,因为他们是最直接的受益人。
**说:“对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!”“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。”
但是,我们从原赤峰市市长徐国元的案件分析来看,就是对市长本人过多过大的权力,缺少甚至没有监督,权力没有在阳光下运行,才造成了这些年来,腐败分子“你方唱罢,我登场”,前赴后继地疯狂贪污受贿,给党和人民造成了极大的损失。
徐国元出生于辽宁海城一个普通工人家庭,从下乡知青成长为地厅级领导干部,徐国元有过勤奋学习、努力工作、有所作为的昨天。然而,随着职务的升高,徐国元经历了一个从精神空虚到政治颓废、从意志消沉到信念垮塌、从私欲膨胀到背弃党的事业的嬗变过程。
徐国元蜕化变质过程中,心存侥幸并充满迷信心理。他堕落后,试图依靠神灵“保佑”获得心理上的“安慰”。他家中常年供奉“神龛”,烧香拜佛,每次收到钱款,都要在“神龛”下面放一段时间,以求保佑。他家隐匿赃物的箱包也极有“讲究”,四角各摆放一捆钞票,中间放置“金佛”或“菩萨”,以求“四平八稳”。
作为一个党的高级领导干部,对党不信任,而是独断专横,滥用职权,热衷于穿名牌、戴名表、坐好车、住豪宅。在招商引资、土地出让、矿产开发、工程建设招投标等项目上任意胡来,视规章制度为无物,钻制度空子,插手土地出让、矿产开发和工程建设,对重大问题“先拍板后走程序”,是徐国元逾越、规避制度的一贯伎俩,许多重大问题决策不见纸、不留声、不发文。徐国元在研究重大问题时召开的“市长办公会”许多都是在饭桌上,有个几亿元的大工程,也是他同市里几位领导在接待某开发商的饭桌上拍板定下的。一切制度、规章,在徐国元眼里成为摆设,丝毫起不到规范、约束作用。
徐国元任职期间思想上蜕化变质,政治上独断专行,经济上疯狂敛财,生活上追求奢华,情节十分恶劣。但是,无论是党内监督机制,还是法律监督、民主监督、舆论监督等,都未能及时发挥有效的作用。案件还涉及赤峰市多个重要经济管理部门。这些部门的权力运行程序不规范、不公开,权力配置不科学,为权钱交易、索贿受贿提供了条件。
从徐国元腐败案件中能看到,在政府转变职能过程中,一些改革措施没有到位,体制、机制方面还存在薄弱环节。如招商引资优惠政策、税费减免、土地出让金减免等,往往是徐国元一锤定音;一些项目建设,徐国元采取所谓现场办公形式,就可以越过必要的程序,而这样的“市长办公会”甚至没有会议纪要和任何记录,实际上是徐国元的个人决断。
“内助”李敏杰不廉,全家贪婪。据当地人称,凡有人到徐国元家送钱送物,不管徐国元在不在家,她都照收不误,甚至许多人她根本不认识,所送钱物也都欣然收下。以至她在交代材料中用“大高个”等形容送钱的人。徐国元则每收到一笔钱都如数交到李敏杰手里,李便以她或儿子的名字开户存储、或拿出去投资。
我们从原赤峰市徐国元案件中总结出的是哪些教训呢?贪官们的贪婪、专横、迷信、道德、信仰缺失是一样的,可是,在徐国元的身上,我们更看到了失去监督的权力,失去信仰的高级干部是多么的不可救药,视财如命的夫人,更加速贪官走向腐败深渊的步子。 |