五邑大学政法系教师徐丹丹：需完善社会救助立法

徐卫

　新会的小姐妹得到了江门社会各界的积极救助，无疑是幸运的，但类似这样需要救助的对象在江门地区甚至在全国还有很多，仅仅依靠媒体的力量，或者某个人、某个群体的个别救助，是无法从根本上解决这些问题的。

　　社会救助作为社会保障体系的重要组成部分，与广大人民群众尤其是困难群众的切身利益密切相关。加快建立和完善合理的、切实可行的社会救助体系和社会保障机制，才能从根本上、深层次上有效地解决问题。
　　首先要完善社会救助立法，从立法层面对社会救助的相关问题进行规定和指引，加快社会救助法制化进程。重点在于明确社会救助的对象，落实社会救助资金的来源，建立社会救助资金的管理体制，明确各类主体的社会救助责任及其奖惩机制，多样化社会救助的方式、方法等等，以确保社会救助制度的长效性、权威性。
　　其次要贯彻实施相关法律法规，完善社会救助保障机制。要坚持政府主导的原则，明确政府的责任范围，发挥政府的主渠道作用。
　　本着政府主导、部门配合、多方参与、上下联动的原则，使社会救助工作落到实处。同时，在社会救助和保障实施的过程之中，要完善各类监督机制，除政府内部监督之外，还要加强外部监督。
　　另外，在社会救助实施的过程之中，也要发挥企业和人民群众的能动性，动员社会力量广泛参与。
　　随着经济发展水平的不断提高，企业在不断获益的同时，也应当承担社会责任，比如对困难职工，死伤职工家属的救助与帮扶；定期向地方政府捐赠救助资金等等。
　　与此同时，可以加强社会救助的宣传，营造社会氛围，促进社会捐助活动广泛开展，深入人心，促使更多的人热心慈善事业，支持社会救助事业更好、更快地发展。
　　网络之声
　　网友“小子做事”： 人人互相帮助，社会和平。
　　网友“www7”： 其他做不了，至少还可以捐款，数目虽然不多，但也是一点心意。
　　网友“游客”： 这对小姐妹是幸运的，但社会上还有不少像她们一样需要救助的人，可能还没被发现，说到底，要想让爱的光芒普照，还是需要完善社会救助和保障机制。
　　市民来电
　　市民孙忠立：现在，政府的政策正在逐渐完善，献爱心者的数量也不断增多，但整个救助事业仍处于比较原始、零散的状态，社会救助因为渠道不畅通而陷入进退两难窘境的情况时有发生。所以就目前的社会救助机制现状来看，我认为最重要的是畅通社会救助渠道。
　　让需要捐助的人知道去找谁，去哪里找。以困难群体捐助为例，什么人需要救助，需要救助的人怎样才能最方便快捷地拿到保障金或救助物资等等，都有赖于救助渠道的畅通。（本报记者 娄丹）
　　短信摘录
　　看了《江门日报》有关“新会小姐妹”的系列报道，本人心里觉得特别的温暖，五邑是一个充满爱的地方，五邑人是有人情味的。希望小姐妹能珍惜好心人的这份情义，好好学习，将来做有用的人，报效社会。
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　　“新会小姐妹”是不幸的，又是幸运的，因有市委书记等领导的捐款，从而形成捐助效应。政府各部门应该在完善救助机制的同时，还要通过社区、学校、传媒等各种方式令普通市民知道并了解这种机制的存在，从而当自己或身边的人遇到困境时能懂得及时向有关部门求助。

徐玉杰

需完善社会救助立法---必须的

徐晓夫

13亿人中，有多少人需要救助？ “仅仅依靠媒体的力量，或者某个人、某个群体的个别救助，是无法从根本上解决这些问题的。”国家立法，政府实施，才是解决问题的根本。