徐炳涛：政协委员为何不能提“敏感问题”

徐卫

1月6日，东莞市政协十二届一次会议正式开幕，当天下午，会议进行分组讨论。在市总工会、妇联组别里，有4名外来工委员参加讨论。东莞市总工会常务副主席马凤彪现场说，外来工政协委员很多提案都很好，但是有些仍缺乏技巧，说话比较直一些，应表现得客气一些，“敏感的问题就不要提了”。（1月7日《新快报》）

外来务工人员进政协可得跟林黛玉进贾府时学习学习了：步步留心，时时在意，不肯轻易多说一句话，多行一步路，惟恐被人耻笑了他去。这不，一不留心就被马副主席耻笑兼教训了。当然，人家的训话很高明，火候拿捏得当，用词客气委婉，既不伤人脸面又下达了强硬的指示，不愧是官场老油条。

不过，马副主席的话再温存也难掩其霸道与无理。人民政协的三大职能之一就是参政议政。参政议政是“对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国我党和国家机关提出意见和建议。”也就是说，只要是人民群众普遍关心的问题，不管其“敏感”与否，都应该积极关注并建言献策，断无“不要提”之理。由此可见，马副主席的“善意提醒”非但师出无名，反而是对政协委员合法权利的蛮横侵犯。

其实，越是“敏感问题”，往往越是人民群众关心的问题。这些问题之所以变得敏感，主要原因就是在处理过程中群众的合理诉求未得到重视，或者说群众的诉求与利益集团的诉求相冲突，久拖不决之下引起了广泛的不满。它就如同由小疾小患拖成的顽疾，并不是说你不去触及它它就会自然愈合，恰恰相反，越是讳疾忌医越会向坏里发展，越会引起更广泛的不满，让敏感问题变得更敏感。长期下去，势必破坏官方机构在民众心中的形象，对公信力造成不可估量的损害。

为什么外来工委员的提案格外敏感？就是因为他们更容易受到“敏感问题”的伤害。中国目前有两亿农民工，他们干着城市里最苦最累的活儿，却只能享受二等公民的待遇。在涉及教育、医疗、户籍等方面有许多亟待解决而又很难解决的问题，尽管他们的诉求短时间内无法满足，但起码的正视与重视是应该做到的。

理是这个理，但在现实层面，不敢惹、不愿惹“敏感问题”的官员却大有人在，因为这些事处理起来费心费力又不容易出政绩，甚至个别官员本身就是“敏感问题”的敏感所在。上有所好，下必甚焉。像东莞工会马副主席那样的人就出现了，他们不但自己缺乏民生情怀，反而主动充当了“消音器”，通过或明或暗的话语“点拨”政协委员们，阻碍他们行使正当权利。

政协委员的提案不是不痛不痒的打油诗，也不是含蓄难懂的朦胧诗，更不是歌功颂德的赞美诗，它是砭时弊之利针，医痼疾之苦药，越尖锐越好，越敏感越好。所谓“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足诫”，有关方面该大力褒奖能说真话、敢说真话的政协委员，严惩钳制委员口舌的“消音员”，让委员们敢写“敏感提案”。

                               
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徐玉杰

有框框的。

徐晓夫

此马非良驹，乃是害群之物。